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入為參知政事，與丞相周必大薦清之於孝宗。召入 對，首論：「民困兵驕，大臣退託，小臣苟媮。願陛下廣覽 兼聽，并謀合智，清明安定，提要挈綱而力行之，古今 未有俗不可變、弊不可革者。變而通之，亦在陛下方 寸之間耳。」又言：「用人四事：一曰辨賢否。謂道義之臣， 大者可當經綸，小者可為儀刑；功名之士，大者可使 臨政，小者可使立事；至於專謀富貴利達而已者，下 也；二曰正名實。今百有司，職守不明，非曠其官，則失 之侵偪。願詔史官考究設官之本意，各指其合主何 事，制旨親定，載之命書，依開寶中差諸州通判故事， 使人人曉然知之而行賞罰焉。三曰使材能，謂軍旅 必武臣，錢穀必能吏，必臨之以忠信不欺之士，使兩 人者皆得以效其所長。四曰聽換授」，謂文武之官，不 可用違其才，然不當許之「自列。宜令文武臣四品以 上，各以性行材略及文武藝，每歲互舉堪充左右選 者一人，於合入資格外稍與優獎。」改太常寺主簿。丁 內艱，服除，通判鄂州。鄂大軍所駐兵籍多偽，清之白 郡及諸司，請自通判廳始，俾偽者以實自言而正之。 州有民妻張，以節死，嘉祐中，詔封旌德縣君，表其墓 曰「烈女。」中更兵火，至是無知其墓者，清之與郡守羅 願訪而祠之。鄂俗計利而尚鬼，家貧子壯則出贅，習 為當然，而尤謹奉大洪山之祠，病者不藥而聽於巫， 死則不葬而畀諸火，清之皆諭止之。差權發遣常州， 改衡州。衡自建炎軍興，有所謂大軍月樁過湖錢者， 歲送漕司無慮七八萬緡，以四邑所入麴引錢及郡 計畸零苗米折納充之。舊法，民有吉凶聚會，許買引 為酒麴，謂之「麴引錢。」其後直以等第敷納。衡有五邑， 獨敷其四，取民之辭不正，良民遍受其害，而黠民往 往侮易其上，乃并與常賦不輸。雖得麴引錢四五萬 緡，而常賦之失，不啻數萬緡矣。清之請於朝，願與總 領所酌損補移，漸圖蠲減。不報。遂戒諸邑董常賦，緩 雜征，閤舊逋，戒預折，新簿籍，謹推收，督勾銷，明逋負， 防帶鈔，治頑梗，柅吏姦，擾戶長，費用有節，滲漏有防， 稽考有政，補置有漸。先是，郡飾廚傳以事，常平、刑獄 二使者月一會集，互致折餽。清之歎曰：「此何時也！與 其取諸民，孰若裁諸公。吾之所以事上官者，惟究心 於所職，無負於吾民足矣，豈以酒食貨財為勤哉？」清 之自常祿外，悉歸之公帑，以佐經用。至之日，兵無糧， 官無奉，上供送使無可備。已而郡計漸裕，民力稍蘇。 或有報白，手自書之，吏不與焉。嘗作《諭民書》一編，首 言畏天積善，勤力務本，農工商賈莫不有勸；教以事 親睦族，教子祀先，謹身節用，利物濟人，婚婣以時，喪 「葬以禮。」詞意質直，簡而易從。邦人家有其書，非理之 訟，日為衰息。念士風未振，每因月講，復具酒肴以燕 諸生，相與輸情論學，設為疑問，以觀其所嚮，然後從 容示以先後本末之序。來者日眾，則增築臨蒸精舍 居之。其所講，先《正經》，次訓詁音釋，次疏先儒議論，次 述今所紬繹之說，然後各指其所宜用。人君治天下， 諸侯治一國，學者治心、治身，治家、治人，確然皆有可 舉而措之之實。為「閱武場」，凡禁軍役於他所、隱於百 工者，悉按軍籍俾詣訓閱。作朱陵道院，祠張九齡、韓 愈、寇準、周�頤、胡安國於左，祠晉死節太守劉翼、宋 死節內史王應之於右。雅儒吉士日相周旋其間，而 參佐謀論多在焉。劉孝昌者，摯之孫也，貧不自立，清 之買田以給之。部使者以清之不能媚己，惡之，貽書 所厚臺臣，誣以「勞民用財」，論罷。主管雲臺觀。歸，築槐 陰精舍，以處來學者。胡晉臣、鄭僑、尤袤、羅點皆力薦 清之於上。光宗即位，起知袁州，而清之疾作，猶貽書 執政論國事。諸生往候疾，不廢講《論》，語及天下，孜孜 歎息，若任其責者。病且革，為書以別向浯、彭龜年，賦 二詩以別朱熹、楊萬里，取高氏送終禮以授二子曰： 「自斂至葬，視此從事。」周必大來視疾，謂曰：「子澄其澄 慮。」清之氣息已微，云：「無慮可澄。」遂卒。初，清之既舉進 士，欲應博學宏詞科，及見朱熹，盡取所習焚之，慨然 志於義理之學。呂伯恭、張栻皆神交心契，汪應辰、李 燾亦敬慕之。母不逮養，每展閱手澤，涕泗交頤。從兄 肅流落新吳，族父曄寓丹陽，艾寓臨川，皆迎養之。從 祖子僑為邵州錄事參軍，死吳錫之亂，清之遣其孫 晉之致書邵守，得其遺骨歸葬焉。族人自遠來，館留 之，不忍使之遽去。嘗序范仲淹《義莊規矩》，勸大家族 眾者隨力行之。本之家法，參取先儒禮書，定為祭禮 行之。高安李好古以族人有以財為訟，見清之豫章。 清之為說訟家人二卦，好古惕然，遽舍所訟，市程氏 易以歸，卒為善士。所著有《曾子內外雜篇》《訓蒙新書》 《外書》《戒子通錄》《墨莊總錄》《祭儀時令書》。《續說苑文集》。 《農書。