策部藝文
《策旨》宋·李清臣
王者與之議天下之政，而有大臣在，而又收訪賤者 之言，何也？以謂人有遠近貴賤之殊，而道則共公，治 亂大計，各或知之，使之畢其說，庶幾有補於世，非特 求其有補而已。夫王者之於臣下，既用則觀其事，未 用則觀其言。事足以見其才，言足以見其識，故取人 之微術，莫若以其言也。國家嘗詔內外官有可言者， 皆得置郵而聞之於上。然其所陳之類，不過法令金 穀之間，鮮有以仁義發揚人主之聰明而惠澤天下 者。朝廷亦嘗賤仁義之說，以為汗漫無實，而不適於 事變。夫珠犀象玉，生於江海，匿於窮山，不遠千里，皆 列於人君之左右，豈非以好之者篤，求之者勤，而後 至於前耶？珠犀象玉，玩好之資耳，言之可貴，非徒珠 犀象玉也。陛下好之篤而求之勤，則仁義之言日至； 賤之而弗為貴，則嘉言不至，而庸言來矣。且陛下繼 祖宗大業，數十年間，寬和閒安，無為於中，以法堯舜， 未嘗有深誅痛斷於群臣。而姦邪睥睨，傍有所憚，而 不敢輒肆，奚其然哉？畏指議者之不已也，則言者之 為益多矣。綠衣小臣，生長聖時，樂於父兄師友之教， 行己之外，竊嘗志天下利病，僅得其一二大者，故因 可言之會，條其略於篇以為貢。臣以謂古今之治，無 法者不能久悲。申慎之愚於法而叛仁義，故有法原。 事有形勢，善同而功不齊，為國者不可以不知，故有 勢原。禮樂教化，非刑不立，故有《議刑》二篇。國之興亡 治亂，常起於兵，不忘用兵者，兵置而不用，故有《議兵》 三篇。瘡瘍非心腹可憂之疾，瘡瘍未止，心腹之氣為 之弗寧，內疾或從是而生。夷狄外方，常擾吾治，故有 《議戎》二篇。官治則事治，事治則天下治，故有《議官》三 篇。義利相形，不得其中，民必亡散，故有重計備，不可 不豫。兵為國命，馬為兵本，故有實備。孔子曰：「赦小過， 舉賢才。」其斯為政，故有明責。激貪扶懦，別白賢不肖， 故有勸吏。根本強固，木不可拔，愚其宗子。秦以亟亡， 故有固本。風化不行，王業終不及於三代，故有厚俗。 未有左右正而事不治者也，故有廣助。士不素厲，亡 以應猝，故有養材。尊君卑臣，法一而分定治天下如 治一人，故有審分。政為神物，王者司之。援古鍳今，可 以善其後，故有操柄。窒禍本。導其君於文明，故有解 蔽。姦臣之所欲為者，使人主素知之，故有辨邪。臣聞 鮑宣之言，少文多實，史氏稱其忠臣。言雖褊迫不文， 然皆當世之可行者。涉其目，可以知其大指，有策旨。
《集策序》秦觀
「臣聞春則倉庚鳴，夏則螻蟈鳴，秋則寒蟬鳴，冬則雉 鳴，此數物者微渺矣。然其候未至則寂寞而無聞，既 至則日夜鳴而不已。何則？陰陽之所鼓動，四時之所 感發，氣變於外，則情迫於中，雖欲不鳴，不可得也。淮 海小臣，不聞廟堂之議，帷幄之謀，獨耳剽目采，頗知 當世利病之所以然者。嘗欲輸肝膽，效情愫，上書於」 北闕之下。則又念身非諫官，職非御史，出位犯分，重 煩有司之誅，隱忍逡巡而不敢發。幸陛下發德音，下 明詔，大臣任舉賢良方正能直言極諫之士，當修祖 宗政事，而親策於廷。嗚呼！此亦愚臣效鳴之秋也。輒 忘疏賤，條其意之所言者為三十篇以獻，惟陛下財 擇焉。其目曰《以意寓言》《以言寓文》，示變化之所終始， 使天下曉然知之，作《國論》。「琴不鳴，二十五絃，各以其 聲應；轂不運，三十輻，各以其力旋。」默則治語，靜則制 動。作主術；急不極則緩不生，緩不極則急不成。一僨 一起，如環無端。作治勢。以治為險，山川是資，以兵為 險，不厭通達，作《安都》。自信者不避嫌，自許者不求合， 倚而容之，績乃可底。「作《任臣》二篇。眾賢聚於本朝，姦 人之所不利，巧為詆誣，以幻群聽。作《朋黨》二篇。鳥有 鳳，魚有鯤，超絕之材，宜見闊略，作《人材》。楊墨塞路，孟 氏所攘，申、商崛興，莫或汝遏。作《法律》二篇。得與失為 鄰，利與害同門，非至精莫之能分。作《論議》二篇。爵祿 者，所以礪世磨鈍，科條品目，其可不悉。作《官制》二篇。 善治」水者以四海為壑，善治財者以天地為資，國之 大計，於是乎在。作《財用》二篇。料敵虛實，若別牛馬，應 變倉卒，如數一二，非有道之士不能。作將帥；以寡覆 眾，來如風雨，去如絕弦，作奇兵美言，可以市三寸之 舌，勝百萬之師，作辯士。機會之來，間不容髮，匪龜匪 鏡，其能勿失，作謀主。心不治則神擾，氣不養則精喪。 治心養氣，其術自得，作《兵法》。愚民弄兵，依阻山谷，銷 亡不時，或為大釁，作《盜賊》三篇。黨項微種，盜我靈武， 逾八十年，天誅不迄，作《邊防》三篇。東西為緯，南北為 經，識者執綜而文成，其詳在彼，其略在此，作《序篇》。
《答程正思》朱子
所示策甚佳，然詞氣之間，亦覺尚欠平和處，豈有所 不能平於中耶？陳正己之論，何足深辯？杲老嘗說，少 時見張天覺，或告之曰：「『蔡元長說相公極正當，只是 少些機數』。張應之曰：『蔡京斫頭破肚漢，我若有機數， 卻與你一般也』。」若待它說伊川用處不周，即伊川與
