可以相通 。鄭康成曰：「鄉萬二千五百家賓，賓客其賢者 。」 鄭鍔曰：「三歲賓興之時，彼賢彼能，我從而賓之。我賢我能，彼亦賓乎我，故使之相賓。」
頒職事十有二于邦國都鄙，使以登萬民。
一曰稼穡，二曰樹藝，三曰作材，四曰阜蕃，五曰飭材， 六曰通財，七曰化材，八曰斂材，九曰生材，十曰學藝， 十有一曰世事，十有二曰服事。
鄭司農曰：「稼穡謂三農生九穀也。樹藝謂園圃育草木，作材謂虞衡作山澤之財，阜蕃謂藪牧養蕃鳥獸，飭材謂百工飭化八材，通財謂商賈阜通貨賄，化材謂嬪婦化治絲。」
斂材，謂臣妾聚斂。疏材；生材，謂閒民無常職，轉移執事。「學藝」，謂學道藝。「世事」，謂以世事教能，則民不失職。「服事」，謂為公家服事者。 孫氏曰：「九職之外加以三焉，則以三者與九職之民共之，使民心服上之教而保其職業者也。」學藝，民材所由興；世事，民志所由定；服事、軍旅、田、役、追胥所由習。若夫閭師所任者，國中四郊之民，因以征斂其材賦，所謂九功之貨賄也。
「以《鄉三物》」教萬民而賓興之。
愚按：《三物》《八刑》皆言鄉者，蓋教法始於六鄉故也。史氏曰：「無形無名者道也，有形有名者物也。得之於心為六德，行之於身為六行，習之于事為六藝，是三者有形有名矣，故謂之三物 。」 鄭康成曰：「興猶舉也。民三事教成，鄉大夫舉其賢者能者以飲酒之禮賓客之，既則獻其書于王矣。」
一曰六德：知、仁、聖、義、忠、和。
鄭鍔曰：「成於性者德也。德則有知、仁、聖、義、忠、和之別，臨事不惑，先事而知者，知也；自博愛而兼愛者仁也。通睿而能化者聖也；能制事變使各得其宜者，義也。教人以善推誠不欺者忠也。喜怒中節不為崖異、斬絕之行者，和也。凡此皆成於性而自得者，故名之為德。」
二曰六行，孝、友、睦、婣、任、恤。
鄭康成曰：「善於父母為孝，善於兄弟為友，睦親于九族，婣親于外親，任信于友道恤振憂貧者 。」 《鄭鍔》曰：「凡此皆見于所行，故名之曰行。」
三曰「六藝」，禮、樂、射、御、書數；
鄭鍔曰：「禮者知揖遜之威儀，樂者達節奏之高下，射則明五射之法，御則熟五御之節，書則明六書之品，數則知九數之計，是皆才之所長，故命之為藝。說者曰射、御、書、數曰藝可也。禮樂之妙與天地同流，古之所謂聖賢，亦由通於此而已。名為一藝用以教人何也？通乎天地者禮樂之理也；可以教人者禮樂之法」 也。《六藝》之禮樂，如此而已。
以鄉八刑糾萬民：一曰不孝之刑，二曰不睦之刑，三 曰不婣之刑，四曰不弟之刑，五曰不任之刑，六曰不 恤之刑，七曰造言之刑，八曰亂民之刑。
鄭康成曰：「造言，訛言惑眾，亂民，亂名改作，執左道以亂政也。」
以《五禮》防萬民之偽，而教之「中。」以《六樂》防萬民之情 而教之和。
鄭司農曰：「五禮謂吉、凶、軍、賓、嘉，六樂謂《雲門》《咸池》《大韶》《大夏》《大濩》《大武 》。」 賈氏曰：「獨申禮、樂二事者，化民以禮樂為急 。」 鄭鍔曰：「禮樂之制，雖掌於春官，用以教民，則在司徒而已。」
凡萬民之不服教而有獄訟者，與有地治者，聽而斷 之。其附于刑者，歸于士。
鄭康成曰：「不服教，不厭服於十二教，貪冒者也。有地治者，謂鄉州及治都鄙者也 。」 賈氏曰：「將斷割之時，恐其不審，故與治民之官共聽而斷之 。」 史氏曰：「《王制》：『凡聽五刑之訟，必原父子之親，立君臣之義，以權之意，論輕重之序，謹測淺深之量以別之；悉其聰明，致其忠愛以盡之。此非大司徒不能也』。」 及夫成獄辭，史以獄成告于正，正聽之。正以獄成告于大司寇，大司寇聽之棘木之下，然後告王而制刑。則歸之士者，豈得已哉！
歲終，則令教官正治而致事。正歲，令于教官曰：「各共 爾職，脩乃事，以聽王命。其有不正，則國有常刑。」
《鄭鍔》曰：「歲終，周之季冬，今之十月；正歲，夏之正月，今之建寅也。歲終令致事，所以終時王之事，正歲聽命則施教自建寅始也。」
《小司徒》之職，「掌建邦之教灋。」
鄭鍔曰：「或謂周之教典建於大宰，大司徒則施其教法，小司徒、地官之貳於教法亦掌建之，何也？蓋設教而無灋則教不行，有法而不建則法不立，教官之長推其法，教官之貳掌建其法，所以相成焉。大宰則建於朝廷之上以示百官，小司徒則建于教官之府，使其法不廢，不以建為嫌也。」
以稽「國中及四郊、都鄙之夫家九比之數，以辨其貴 賤、老幼、廢疾，凡征役之施舍，與其祭祀、飲食、喪紀之 禁令。」乃頒《比法》于六鄉之大夫，使各登其鄉之眾寡
