Page:Gujin Tushu Jicheng, Volume 660 (1700-1725).djvu/12

此页尚未校对

之課而生業不固;上無定費,雖日峻管催之法而歲 計不充,日削月朘,以至於耗竭其半矣。此臣所謂疲 病之因緣者也。豈不然乎?繇是觀之,蓋人疲繇乎稅 重,稅重繇乎軍興,軍興繇乎寇生,寇生繇乎政缺。然 則未修政教而望寇戎之銷,未銷寇戎而望兵革之 息,雖太宗不能也。未息兵革而望征徭之省,未省征 徭而望黎庶之安,雖元宗不能也。雖然,事有所必然, 雖常人足可致;勢有所不可,雖聖哲不能為。伏惟陛 下將欲安黎庶,先念省征徭;將欲省征徭,先念息兵 革;將欲息兵革,先念銷寇戎;將欲銷寇戎,先念修政 教。何者?若政教修則下無詐偽暴悖之心,而寇戎所 繇銷矣;寇戎銷則境無興發攻守之役,而兵革所繇 息矣;兵革息則國無餽運飛輓之費,而征徭所由省 矣;征徭省則人無流亡轉徙之憂,而黎庶所繇安矣。 臣竊觀今天下之寇,雖已盡銷,伏願陛下不以易銷 而自怠。今天下之兵,雖未「盡散,伏願陛下不以難散 而自疑。無自怠之心則政教日肅;無自疑之意則誠 信日明,政教肅則暴亂革心,誠信明則獷驁歸命,革 心則天下將萌之寇不遏而自銷,歸命則天下已聚 之兵不散而自息。」然後重斂可日減,疲甿可日安,富 庶可日滋,困竭可日補。日安則和悅之氣積,日富則 廉讓之風形。因其廉讓而示之以禮,則禮易行矣;乘 其和悅而鼓之以樂,則樂易達矣。舉斯方而可以復 其盛,用斯道而可以濟其難。懲既往之失,莫先於誠 不明而政不修;戒將來之虞,莫大於寇不銷而兵不 息。此臣所謂救療之次第者也,豈不然乎?至若齊行 《寓令》之法以霸諸侯,漢用推恩之謀以懲七國。「施之 今日,臣恐非宜。何者?且今萬人一統,四海一家,無鄰 國可傾,非夷吾用權之秋也,雖欲寓令,令將何所寓 邪?今除國建郡,置守罷侯,無爵土可疏,非主父矯弊 之日也,雖欲推恩,恩將何所推邪?」但陛下嗣貞觀之 初,弘開元之理,必將光二宗而福萬葉矣,何區區齊、 漢之法,而足為陛下所慕哉?精究之端,實在於此矣。 又蒙陛下賜臣之問,有「執契垂衣」之治,委下專上之 宜,敦儒學而業衰,責課實而政失者,此皆政化之所 急,古今之所疑,陛下幸念之,臣有以見天下之理興 矣。夫《執契》之道,「垂衣不言」者,蓋言已成之化,非謀始 之謂也。「委之於下」者,言王者之理,庀其司,分其務而 已,非謂政無大小,悉委之於下也。「專之於上」者,言王 者之道,秉其樞,執其要而已,非謂事無巨細,悉專之 於上也。漢元優游於儒學,而盛業竟衰者,非儒學之 過,學之不得其道也。光武責課於公卿,而峻政非美 者,非攷課之累也,責之不得其要也。臣請重為陛下 別啟而明之。夫《垂衣》不言者,豈不謂無為之道哉?臣 聞「無為而理者,其舜也歟。舜之理道,臣粗知之矣。始 則懋於修己,勞於求賢,明察其刑,明慎其賞,外序百 揆,內勤萬樞,昃食宵衣,念其不息之道。夫如是,非大 有為者乎?終則安於恭己,逸於得賢,明刑至於無刑, 明賞至於無賞,百職不戒而舉,萬事不勞而成,端拱 凝旒,立於無過之地。夫如是,豈非真」無為者乎?故臣 以為無為者,非無所為也,必先有為而後至於無為 也。《老子》曰:「無為而無不為」,蓋是之謂矣。夫委下而用 私,專上而無效者,此繇非所宜委而委之也,非所宜 專而專之也,臣請以君臣之道明之。臣聞上下異宜, 君臣殊道,蓋大者簡者,君道也;小者繁者,臣道也。臣 道者,百職小而眾,萬「事細而繁」,誠非人君一聰所能 遍察,一明所能周覽也。故人君之道,但擇其人而任 之,舉其要而執之而已矣。昔九臣各掌其事,而唐堯 乘其功以帝天下;十亂各效其能,而周武總其理以 王天下;三傑各宜其功,而漢高兼其用而取天下。三 君者不能為一焉,但執要任人而已,亦猶心之於四 支九「竅百骸也,不能為一焉,然而寢食起居、言語視 聽,皆以心為主也。故臣以為君得君之道,雖專之於 上,而下自有以展其效焉;臣得臣之道,雖委之於下, 而人亦無所用其私矣。」繇此而言,光武考績而政未 盡美者,非他,昧君臣之道於大小繁簡之際也;元帝 優游而業以寖衰者,非他,昧無為之道於始終勞逸 之間也。二途俱失,較然可知。陛下但舉中而行,則無 所惑矣。伏以《聖策》首曰「思賢能以濟其理,求讜直以 聞其過」,又曰「上獲其益,下輸其情。」其末章則曰「興自 朕躬,無悼後害。」此誠陛下思酌下言,樂聞上失,勤勤 懇懇,慮臣輩有所隱情者也,敢不再竭狂直,以副天 心之萬一焉?臣聞古先聖主之理也,「制欲於未萌,除 害於未兆,故靜無敗事,動有成功。自非聖王,則異於 是。莫不以欲逞於始,追悔於終。政失於前,功補於後。 利害之要,可略而言。且如軍暴而後戢之,兵亂而後 遏之。善則善矣,不若防其微,杜其漸,使不至於暴亂 也。官邪而後責之,吏姦而後誅之。懲則懲矣,不若審 其才,得其人,使不至於姦邪也。人餒而後食之,人凍 而後衣之,惠則惠矣,不若輕其徭,薄其稅,使不至於 凍餒也。舉一知十,不其然乎?」今陛下初嗣祖宗,新臨