下位，亦可閱試大官。《前志》所謂『達則觀其所舉，即此 義也』。」又曰：「宰輔常制，不過數人，人之所知，固有限極， 必不能遍諳多士，備閱群才。若令悉命群官，理須展 轉詢訪，若訪於親朋，則是悔其覆車不易前轍之失 也；若訪於朝列，則是求其私薦，不如公舉之愈也。二 者利害，惟陛下詳擇，恐不如委任長官，慎揀僚屬，所 揀既少，所求亦精，得賢有鑒識之名，失實當闇繆之 責。況今之宰輔，則往日臺省長官也；今之臺省長官， 乃將來之宰臣也。但是職名暫異，固非行業頓殊。豈 有為長官之時，則不能舉一二屬吏？居宰」臣之位，則 可擇千百佐僚。聖人制事，必度物宜，無求備於一人， 無責人於不逮，尊者領其要，卑者任其詳。是以人主 擇輔臣，輔臣擇庶長，庶長擇佐僚。所任愈崇，故所擇 愈少；所試漸下，故所舉漸輕。進不失倫，選不失類。以 類則詳知實行，有倫則杜絕徼求，將務得人，無易於 此。是故選自卑遠始升於朝者，各委長吏任舉之，則 下無遺賢矣。寘于周行既任于事者，於是宰臣序進 之，則朝無曠職矣。才德兼茂，歷試不踰者，然後人主 倚任之，則海內無遺士矣。
臣按：陸贄此言蓋欲長官各舉其人，然後付宰臣敘進之也，夫長官得其人則誠足以得人矣，苟非其人，恐不免有偏溺請屬之私，是故其要尤在於敘進者之得其人也，必其舉而不必其用，寓賞罰之柄於其間斯善矣。
宋制，凡入試有貢舉、奏廕、攝署、流外、從軍五等，吏部 銓惟注擬州縣官、幕職文臣少卿、監以上中書主之， 京朝官則審官院主之，武臣刺史、副率以上內職樞 密院主之，使臣則三班院主之。其後，典選之職分為 四：文選曰審官東院、曰流內銓，武選曰審官西院、曰 三班院。元豐定制而後，銓注之法悉歸選部，以審官 東院為尚書左選，流內銓為侍郎左選，審官西院為 尚書右選，三班院為侍郎右選。
臣按：宋銓選之法大略如此，然散主不一，更革不常，我朝文選則主於吏部，武選則主於兵部，自立國以來至於今日，未嘗有所更易，可謂一代之定法也。
太祖詔「吏部南曹，以人才可付升擢者，送中書門下 引驗以聞。」上慮銓衡止憑資歷，或英才沈於下僚故 也。
臣按：宋太祖此舉可謂得操縱之法，「人君誠能於常選之中不時拔擢，非獨人才無所淹沈，而銓司亦知所憚而不敢不盡心也。」
自真宗朝試身、言、書、判者，第推恩，迺特詔曰：「國家覈 吏治，而以四事程其能。爰命從臣精加詳考，以成資 闕為差擬，率以為常。」後議者以身、言、書、判為無益，迺 罷。神宗熙寧四年，遂定銓試之制。凡守選者，歲以二 月、八月試斷按二，或律令大義五，或議三道。後增試 經義，法官同銓曹撰式考試，第為三等，上等免選注 官，優等升資。如判超格無出身者，賜之「出身。」自是不 復試判，仍去免選恩格。若歷任有舉者五人，自與免 試注官。
臣按：「宋初承唐制，銓試亦用身、言、書判，至熙寧四年始定銓試之制，守選者試斷案即今試行移之比，試律義即今試招擬之比，試經義即今試論策之比。然是時既試矣，而又用人保舉，歲試止於二月、八月，今制則循資序以進用，歲凡六選，至臨選時乃試焉。」 臣竊以為國家用人教養之於先而任用之於後，苟當進用之初，而無銓試之法，則何以知其中之所蘊，才之所宜，而校量以任用之哉？我朝銓試之法，大略似宋。往者專考文移，設為「假如」 以試之，以觀其判斷處置。其後或試策，或試論，又以觀其學問才識之所至也。夫人才有能有不能，或優於文學，或長於政事，取其所長，皆可任用。臣請兼夫三者而「並試之。」 論策、文移，三者俱通為上，通二者為中，通一者為次中，俱不通者為下。既試之矣，然所試者，其人品高下，才識能否，未必皆稱其所缺之員。故凡遇內外官有缺，銓曹必須依次排比申達，卿佐預為校量，總會其當銓之官，必所試之人，其才與官相稱，然後銓注。宜於一歲之間，每季之首，循其資次，豫集應選之人，或一百，或二三百，每月一集而試之，不待臨選始試，恐取其一日之長，其中有僥倖假代者也。其所試之題，或論、或策、或文移，不拘定時。遇本部有暇隙，即署僚屬為「監試」 等名目，集監生而試之。彌封、巡監，一如科試。既試，將所試卷批號等第附卷。凡入選監生，必須五試然後入「選，臨選之日，又必並試三題。通以前累試者較之，上等為京朝府貳州守之職，中等為縣正府倅之職，次中善於論策者為閒散之職，善於行移者為煩劇之職，下者為流外穴雜之職。如此則用人不枉其才，而庶官皆得人矣。」
蘇軾言於其君曰：「所貴乎人君者，予奪自我而不牽
