「造冊送部，依次選用，不中者為民。」 中者之中，有不願仕者，上等者遙授以京秩致仕，有文學者授以助教、學錄之類，有政事者授以監事、序班之類，免其戶丁三名差役。中等者授以在外八品職名，優免二丁；下等者賜以冠帶，免其一丁，無丁者以本里內閒丁給之。其有未試之前，告願免試者，如下等之例。如此則「仕者得以效用，而不仕者不致失所矣。」 雖然，此特一時不得已，權宜救弊之策耳，是豈祖宗教養人才之初意哉？夫聖朝設立學校，選擇師儒以教生徒，優以廩餼，免其差役，優游之以歲月，欲其成才以為國家之用。士子立志務學，底於成立，以圖補報，是為不負作養之恩。顧乃苟延歲月，虛縻廩給，「至於衰邁，尚不能措一辭。如此之徒，上孤聖恩，下辱學校，雖加以成周簡不肖之法，屏之遠方，終身不齒，亦不為過。但彼之所以衰老者，固由其不能奮發勉勵之罪，然亦以我之昧於事體者，妄開倖門，擠塞仕路，有以扼之故也。彼既自知其愆，不願就試，姑為此一時不得已救弊之策，要之不可為訓也。自此以後，凡科舉歷事，一遵祖宗成法，於此二途之外，不得別開入監門路，以復洪武、永樂之盛，則人才不至於淹滯，賢否不至於混殽矣。今日求賢為治之務，誠莫有急於此者。」 或曰：「如此則選途固清矣。其郡邑學校之中，有生員年已及艾而未得出身者，何以處之？」 曰：「學校之中，生員年已長大不通文理者充吏為民，朝廷已有定例。惟夫學問有成，年歲長大，欲進之則資次未應，欲退之則學行可取，往往老死學校中，可惜也。竊見今吏部歲貢生員初試中未到監者，往往試選為教職，各有假手於人，以圖僥倖。不若就學校生員中稽考年四十五以上、食廩將及十年，及曾歷鄉試六次入場者，命提學憲臣會同巡按及藩臬二司，每五年一次考驗，其中有通三場者，試中錄其所試文字，連人送部考試，仍令坐監一年，循次待闕，專用以為教職。如此則學校之生徒亦無有老死不用者矣。」
軾又曰：「方今之便，莫若使吏六考以上皆得以名聞 於吏部，吏部以其資考遠近，舉官之眾寡而次第其 名，然後使一二大臣雜治之，參之以其才器之優劣 而定其等，歲終奏之，以詔天子廢置。度天下之吏每 歲以物故、罪免者幾人而增損其數，以所奏之等補 之，及數而止，使其予奪亦雜出於賢不肖之間，而無」 有一定之制，則天下之吏不敢有必得之心，將自奮 厲磨淬，以求聞於時。然而議者必曰：「法不一定，而以 才之優劣為差，則是好惡之私有以啟之也。」臣以為 不然。夫法者，存其大綱，而其出入變化，固將付之於 人。如必曰任法而不任人，天下之人必不可信，則夫 一定之制，臣未知其果不可以為姦也。
臣按：蘇軾既言用人不可有一定之制，又言不可開驟進之門，使天下常調舉生妄心，誠如其言，則任法既不可、任人又不可，然則如之何而為可也？軾固言法者存其大綱，而其出入變化固將付之於人，要必任用得其人，使之於常法之中隨其資格之所當得者，寓夫抑揚進退之權於截然可必之中而有隱然不可必之機。則人法兼行。資望並用。而士無淹滯驟進之弊。而國家皆得人以為用矣。
胡寅曰：「夫人各有才而其用不同，故自古取才必有 數路，猶患其狹。今徒以進士任子而欲盡天下之才， 多見其有遺矣。必欲賢能皆為吾用，當舉古人取士 之制，或以鄉舉，或以進士，或以恩任，或設科目，或許 辟召，或聽自薦，或令引類，合四海之內三年之中，以 五百人為率而均其數於眾流。為宰相者，因任原省」， 是非賞罰，各不失當焉。率是以行，雖起衰亂之俗，而 躋三王之制可也，何《停年格》之足用乎？
臣按：「資格用人幾千年於茲，一旦欲革而去之誠難矣，非上有剛明之君、下有公正之臣不可以議此也，然繼世之君未必皆賢，任事之臣未必皆稱，與其用能鑒別之明以顯吾智力有餘於一時，孰若立可持循之法以輔吾子孫不足於久遠哉？必也立為一定之法而於定法之中隨時補弊而不出於法之外，斯」 善矣。請即今日選法言之。祖宗以來，文武並用，文選主於吏部，武選主於兵部。兵部之選武臣，其始也以功次而用，其後也純用任子之法。父死子繼，無子者兄若弟繼之，有定格也。若夫都指揮以至都督，則以才能擢用焉，又不專於資格矣。文臣入仕之途非一端，其大者有三：進士也、監生也、吏員也。《吏員資格》，其崇者止於七品，用之為佐貳、幕職、監當、筦庫之職，非有保薦者不得為州郡正員。監生則出自學校之貢選及舉人試進士不第者。其肄業太學也，循資以出，先歷事於府部諸司，然後次其名於選曹，循資而考之，以定。
