欽定古今圖書集成經濟彙編銓衡典
第十八卷目錄
銓衡總部總論三
明朱健古今治平略下〈明銓選〉
銓衡典第十八卷
銓衡總部總論三
明朱健古今治平略下
《明銓選》
「明興立制，文武並用。文選主於吏部，武選主於兵部。 兵部之選武臣，其始也以功次而用，其後也純用任 子之法。父死子繼，無子者兄若弟繼之」，有定格也。若 夫都指揮以至都督，則以才能擢用焉，又不專於資 格矣。文臣入仕之途非一端，其大要有三：「進士也，監 生也，吏員也。吏員資格止於七品，用之為佐貳、幕職」、 監當、管庫之職，非有保薦者不得為州縣正員。監生 則出自學校之員選，及舉人之肄業太學者，循資以 出，先歷事於府部、諸司，然後次其名於選曹，仍資考 其高下而授以職。進士初亦循其甲第以為出身之 差，及其功績顯著，則不資擢用，往往拓越常調。凡選， 歲引選六，類選亦如之。遠方選二，朝「覲之歲揀選一， 歲選教職者無常期。」選庶吉士會翰林院、禮部御史 會都察院。凡陞必滿考，不能久任，不待考滿曰推陞。 類推上一人取旨，單推上二人；三品以上九卿及僉 都御史、祭酒，廷推上二人或三人。內閣吏部尚書，敕 推上二人或三四人。皆請旨。以署職、試職、實授，奠年 資。以裁革、并省、兼攝、添設註選，量繁簡以薦舉，起廢 徵召，達雋異以帶俸、添註，寄恩冗以降調、除名，馭罪 過以官程，勤吏治以寧假，悉人情，此其大概也。洪武 元年八月，上諭中書省臣曰：「自古聖賢之君，不以祿 私親，不以官私愛，惟求廣賢才以治其民，所以示天 下至公也。元朝出於沙漠，惟任一己之私，不明先王 之道，所在官司輒以蒙古、色目人為之長，但欲私其 族類，羈縻其民而已，非公天下、愛民圖治之心也。況 奸吏從而蒙蔽之，舞文弄法，至朝廷之上賄賂公行， 苟且之政，因循歲月，上下同風，不以為怪。末年以來， 其弊尤甚，以致社稷傾危，而卒莫之救。卿等宜以為 戒，選官之際，慎擇其人，勿徇厥弊。」是年，敕北方守令 以撫循之意，命中書給賞，以勵其廉恥，復徵天下賢 才至京，授以守令。上語中書省臣曰：「或言刑錢之任， 宜得長於吏才者掌之。然吏多狡獪，好舞文弄法，故 悉用儒者。且自古儒者，知古今，識道理，非區區文法 吏可比也。然今所用之儒，多不能副委任之意，何也？ 豈選任之際不得實才歟？卿等當夙夜究心，苟非其 才，勿輕選用。」四年，以季守道、詹同為吏部尚書。諭之 曰：「吏部者，衡鑑也。鑑明則物之妍蚩無所遁，衡平則 物之輕重得其當。蓋政事之得失在庶官，任官之賢 否由吏部。任得其人，則政理民安，任非其人則鰥官 曠職。卿等居持衡秉鑑之任，宜在公平，以辨別賢否。」 當是時，天子寤寐英俊，以開治統，輸旌朿帛，交馳於 四方。初定金陵，辟儒士范祖幹、葉儀。既至，訪道祖幹 手《大學》以進，曰：「具不出此書。」克婺州，置行中書省，召 儒士許元、胡翰等日會食中，輪二人講經史治道。克 處州，以書幣徵宿儒宋濂、劉基、章溢、葉琛至，入見。上 喜甚，曰：「我為天下屈四先生。」命有司創禮賢館處焉。 晚徵耆儒崇德鮑恂、上海全思誠、安吉余銓、高郵張 長年入見，年皆七十餘。上喜，命坐，顧問者良久，並立 為文華殿大學士。恂等固辭，上曰：「卿等年固高，朕不 欲煩以政，故授今官，以輔導太子。免早朝日宴，乃後 入，不久且從卿志，庶無負卿等生平為鄉里光重，其 勿辭。」恂等固以辭，乃賜敕禮遣之。時孝廉人才，及郡 縣學所貢士，若富戶耆民皆得見，見稱旨，即擢不次。 而國子生奉命巡列郡廉官方吏治，問察民間疾苦， 還稱旨，即擢用為行省參政、僉事、知府等官，至有擢 僉都御史者，患雜流為民害也。命國子監擇監生通 經術者千人，送銓部選州縣官賜遺有加，作《到任須 知》，俾除授者就「銓部領憑訖，關須知讀。既至官，畫一 遵守，毋為具文。」時吏部奏主事員多，欲以主事王性 任戶部。上不許，曰：「自古設官分職，以理庶務。政有煩 簡，故官有多寡，當因時制宜，豈得盡拘一律乎？況初 入仕者，政非素習，事何由治，職何由備哉？自今六部 官無得輕調，如有年老者，就本部陞用。」尋命吏部曰： 「古稱任官惟賢才。凡郡得一賢守，縣得一賢令，足以 致治。如潁川有黃霸，中牟有魯恭，何憂不治。今北方 郡縣有民稀事簡者，而設官與煩劇同，祿入供給，未 免疲民，可量減之。」於是吏部議減北方府州縣官三 百八人。久之，又以官員聽選之在京者，久住客邸，日
