代其」任。此所謂「蹊田奪牛，豈得無過？而整冠納履，當 避嫌疑」者也。如拯材能資望，雖別加進用，人豈為嫌？ 其不可為者，惟三司使爾。非惟自涉嫌疑，其於朝廷， 所損不細。臣請原其本末而言之：國家自數十年來， 士君子務以恭謹靜默為賢，及其敝也，百職不修，紀 綱廢壞，時方無事，固未覺其害也。一旦敵人犯邊，兵 出無功，而財用空虛，公私困敝，盜賊並起，天下騷然。 陛下奮然感悟，思革其弊，進用二三大臣，銳意於更 張矣。於此之時，始增置諫官之員，寵直言之臣，俾之 舉職。由是修紀綱而繩廢壞，遂欲分別賢不肖，進退 材不材，而久敝之俗驟見而駭，因共指言事者而非 之，或以為好訐隱私，或以「為公相傾陷，或謂沽邀名 譽，或謂自圖進取，群言百端，幾惑上聽。上賴陛下至 聖至明，察見諸臣，本以忘身徇國，非為己利，讒間不 入，遂荷保全，而中外之人，久而亦漸為信。自是以來， 二十年間，臺諫之選，累得讜言之士，中間斥去姦邪， 屏絕權倖，拾遺救失，不可勝數。是則納諫之善，從古 所難。自陛下臨御以來，實為盛德，於朝廷輔助之效， 不謂無功。今中外習安，上下已信，纖邪之人，凡所舉 動，每畏言事之臣，而政事無巨細，亦惟言事是聽。原 其自始，開發言路，至於今日之成效，豈易致哉！可不 惜哉！夫言人之過，似於徼訐；逐人之位，似於傾陷。而 言事之臣得以自明者，惟無所利於其間爾。而天下 之人所以為信者，亦以其無所利焉。今拯屏逐二臣， 自居其位，使將來姦佞之人得以為說，而惑亂主聽。 今後言事者不為人信，而無以自明，是則聖明用諫 之功，一旦由拯而壞。夫有所不取之謂廉，有所不為 之謂恥，近臣舉動，人所儀法。使拯於此時有所不取 而不為，可以風天下以廉恥之節，而拯取其所不宜 取為其所不宜為。豈惟自薄其身，亦所以開誘他時 言事之臣，傾人以覬得，相習而成風俗。此之為患，豈 謂小哉！然拯所恃者，惟以本無心爾。夫心者，藏於中 而人所不見；跡者，示於外而天下所瞻。今拯欲自信 其不見之心，而外掩天下之跡，是猶手探其物，口云 不欲，雖欲自信，人誰信之？此臣所謂嫌疑之不可不 避也。況如拯者，少有孝行，聞於鄉里，晚彰直節，著在 朝廷。但其學問不深，思慮不熟，而處之乖當，其人亦 可惜也。伏望陛下別選材臣為三司使，而處拯他職， 置之京師，使拯得避嫌疑之跡，以解天下之惑，而全 拯之名節，不勝幸甚。臣叨塵侍從，職號論思，昔常親」 見朝廷致諫之初甚難，今又獲見陛下用諫之效已 著，實不欲因拯而壞之者，為朝廷惜也。臣言狂計愚， 伏俟誅戮。
《議官》李清臣
「原今之大弊，皆入仕之門雜而眾也。入仕之門雜而 眾，故仕者日繁。故有罷職而歸，幾涉三歲不得再調 者。進未得祿仕，退失其田廬。故寒廉之人，身雖掛仕 版，名雖榮聖世，而無資以繼其生，盻盻焉常不得其 所。上急於父母甘旨滫瀡之養，下迫於妻孥之饘粥， 則節不篤者，或乘其間隙匱困之時，起而牟利，賈販 江湖，干託郡邑，商算盈縮，秤較毫釐，以規什一之得， 故仕路污辱，而廉恥之風大墜。朝廷患仕者之日蕃， 無職以處之，且使罷者久不獲其所，故難棘其塗以 蹈藉來者。而有司苛為之文，迂為之格，張設難漏之 密網，羅取非意之細罪，離合增廣其薦員，使其不得 應格條；缺駮遲其歲考，使其不得滿」課，從是而仕者 益難。故戰薄於得失，角逐於勢利，前者冒昧以進，後 來競隘而馳。其輕偽佻淺之流，更相眄伺，迭相攻攘， 相誅不操矛，相覆不設阱，而偷風熾，險濤作。恬讓靖 默，真能實德之士，或羞與之偶，寧自卻於羈旅草野， 而不入於其塗。有恥者上欲進之而日益退，無恥者 上欲退之而日益進。徒歲為一禁，時下一令，揭而示 之以義利之路，曰：「爾為篤厚，無為薄惡。」如是將以復 仁義，革士風。臣竊以為無益也。故臣謂天下之大弊， 由仕者蕃；仕者蕃，由入仕之門雜而眾也。夫入仕之 門，乃弊之原已。而議者不塞其原，欲止其流，不跡其 本，欲救其末，不能清入仕之門，而束縛爬櫛，痛治其 已仕「者。入仕之時，如數兵徒，如積麻竹，不知名器之 可惜；已仕之後，如障寇盜，如阬螟蝗，不知士心之愈 離。」臣愚以為過矣。故願陛下清入仕之門，入仕之門 簡，則職有餘格，吏無冗員，而祿得以繼。污者反其廉， 困者遂其節，爭者息其險，讓者策其高，仕路平夷，而 風化易隆矣。
《正長各舉屬官詔》曾鞏
蓋聞堯之治曰「百姓昭明」，舜之治曰「四門穆穆」，然則 當是之時，在位皆君子，其是非不惑可知也。故堯欲 釐百工，舜欲熙帝載，求可任者，皆訪諸四岳。因四岳 以命禹，又因禹以命稷、契；皋陶因群臣之僉曰，以命 垂、益；伯夷因伯夷以命夔、龍。其審官用賢，不自任其 聰明，而稽之於眾如此。然存於《書》，二帝所命者，羲和 九官十二牧，皆官之正長也。至於屬官，則未有二帝
