通判。宋初，懲五代藩鎮之弊，乾德初，下湖南，始置諸
州通判，命刑部郎中賈玭等充。建隆四年，詔「知府公 事並須長史、通判、簽議連書，方許行下。」時大郡置二 員，餘置一員，州不及萬戶不置，武臣知州，小郡亦特 置焉。其廣南小州有試秩通判兼知州者，職掌倅貳 郡政，凡兵民、錢穀、戶口、賦役、獄訟、聽斷之事，可否裁 決，與守臣通簽書施行。所部官有善否及職事修廢， 得刺舉以聞。元祐元年，詔知州係帥臣，其將下公事 不許通判同管。元符元年，詔通判、幕職官令日赴長 官廳議事及都廳簽書文檄。南渡後，設官如舊，入則 貳政，出則按縣，有軍旅之事，則專任錢糧之責，經制、 總制錢額，與本郡協力拘催，以入於戶部。既而諸州 通判有兩員處減一員，凡軍監之小者不置。又詔更 不添差。其後或以廢事請，或以控扼去處請，五年以 後旋添置之。除潭、廣、洪州、鎮江、建康、成都府見係兩 員外，凡帥府通判並以兩員為額，餘置一員。乾道元 年，詔買馬州軍通判，令茶馬司依舊法奏辟，餘堂除 差人。淳熙十四年，利州路提刑言：「關外四州通判，乞 自制置司奏辟，所有金、洋、興、利、文、龍等州通判，乞送 轉運司擬差。」並從之。
幕職官、簽書判官廳公事，兩使防、團、軍事推判官，節 度掌書記，觀察支使掌裨贊郡政、總理諸案文移，斟 酌可否，以白于其長而罷行之。凡員數多寡，視郡小 大及職務之煩簡。初，政和改簽書判官廳公事為「司 錄」，建炎初，復舊。凡節度推判官從軍額，察推及支使 從州府名。凡諸州減罷通判處，則升判官為簽判以 兼之。小郡推、判官不並置，或以判官兼司法，或以推 官兼支使，亦有併判官窠闕。省罷，則令錄參兼管。凡 要郡簽判及推官皆堂除，餘吏部使闕，二廣間許監 司辟差。紹熙元年，臣僚言：「廣西奏擬簽判多恩科，癃 老，乞行下轉運司，不許差年六十以上昏眊之人。」嘉 定二年，臣僚言：「監司有幹官，州郡有職官，以供簽廳 之職，或非才不勝任，則按刺易置可也。今乃差兼簽 廳者，動輒三兩員或四五員，其餘冗費，與添差何異。 乞將諸州郡所差兼簽廳官並行住罷。」從之。
諸曹官舊制，錄事參軍掌州院庶務，糾諸曹稽違，戶 曹參軍掌戶籍、賦稅、倉庫受納，司法參軍掌議法斷 刑，司理參軍掌訟獄勘鞫之事。中興，詔曹掾官依舊， 惟司理、司法並注經任及試中刑法人。乾道以來，間 以司戶兼司法，知錄亦或兼職。六年，汪大猷言：「司戶 初官，令專主倉庫，知錄依司理例，以獄事為重，不兼 他職。」從之，仍依知縣格法銓量。如有老疾、昏眊難任 事者，即從本州知、通於判司、簿、尉內選經一考以上、 無罪犯曉法人對換。紹熙元年，詔不曾銓試人不許 注授司法。慶元五年，臣僚言：司理獄事煩重，宜優其 舉主，照提刑司合舉主三員以上，許間歲舉獄官一 員。嘉定中，申明年滿六十不許為獄《官之令》，仍不許 恩科人注授。
教授。景祐四年，詔「藩鎮始立學，他州勿聽。」慶曆四年， 詔諸路州、軍、監各令立學，學者二百人以上，許更置 縣學。自是州郡無不有學。始置教授，以經術行義訓 導諸生，掌其課試之事，而糾正不如規者。委運司及 長史於幕職州縣內薦，或本處舉人有德藝者充。熙 寧六年，詔諸路學官委中書門下選差。至是，始命于 朝廷。元豐元年，州府學官共五十三員，諸路惟大郡 有之，軍監未盡置。元祐元年，詔齊、廬、宿、常等州各置 教授一員，自是列郡各置教官。建炎三年，教授並罷。 紹興三年，復置四十二州。十二年，詔無教授官州軍， 令吏部申尚書省選差。二十六年，詔並不許兼他職， 令提舉司常切遵守。若試教官，則始於元豐，添差教 授則始於政和。
縣令建隆元年，令天下諸縣「除赤畿外，有望、緊、上、中、 下。掌總治民政，勸課農桑，平決獄訟；有德澤禁令，則 宣布於治境。凡戶口、賦役、錢穀、賑濟、給納之事皆掌 之，以時造戶版及催理二稅。有水旱則有災傷之訴， 以分數蠲免；民以水旱流亡，則撫存安集之，無使失 業。有孝悌行義聞於鄉閭者，具事實上於州，激勸以」 勵風俗。若京朝幕官則為知縣事。有戍兵則兼兵馬 都監或監押。〈宣教郎以下帶監押〉初，建炎多差武臣，紹興詔專 用文臣，然沿邊溪洞處仍許武臣指射，邑大事煩則 堂除，仍備緋章服，嚴差出之禁，任滿有政績則與升 擢。乾道以後，定以三年為任，仍非兩任不除。監察御 史初改，官人必作縣，謂之「須入。」十六年，詔知縣在任 不成兩考，即不合理為實歷。嘉定十二年，詔兩經作 令滿替者，實歷九考，有政聲、無過犯、舉員及格改官 人，特免再作知縣，許受簽判或幹官以當知縣履歷。 縣丞初不置，天聖中，因蘇耆請，開封兩縣始各置丞 一員，在簿、尉之上，仍於有出身幕職令錄內選充。皇 祐中，詔赤縣丞並除新改官人。熙寧四年，編修條例 所言：「諸路州軍繁劇縣令，戶二萬已上增置丞一員， 以幕職」官或縣令入充。元祐元年詔：「應因給納常平
