省之長為左輔、右弼，易端揆之稱為太宰、少宰。是時，
員既濫冗，名且紊雜，甚者走馬承受升擁使華；黃冠 道流，亦濫朝品。元豐之制，至此大壞。及宣和末，王黼 用事，方且追咎元祐紛更，乃請設局以修《官制格》，目 為正名，亦何補矣。建炎中興，參酌潤色，因呂頤浩之 請，左、右僕射並同中書門下平章事，兩省侍郎改為 參知政事，三省之政合乎一。乾道八年，又改左、右僕 射為左右丞相，刪去三省長官，虛稱「道揆」之名遂定。 然維時多艱，政尚權宜，御營置使，國用置使，修政局 置提舉，軍馬置都督，並以宰相兼之。總制司理財、同 都督、督視、理兵，並以執政兼之。因事創名，殊非經久。 惟樞密本兵，與中書對掌機務，號東西二府，命宰相 兼知院事。建炎四年，實用慶曆故典。其後兵興則兼 樞密使，兵罷則免。至開禧初，始以宰臣兼樞密，為永 制。當多事時，諸部或長貳不並置，或併郎曹，使相兼 之。惟吏部、戶部不省，不併兵休，稍稍增置。其後詔非 曾任監司守臣不除郎官，著為令。又增館閣員，廣環 衛官。然紹興務行元祐故事，以「左」「右」二字分別流品。 其後以人言省去，寧清濁相涵，無絕人遷善之路。橫 班以郎居大夫之上，既釐而正之矣，而介胄之士與 縉紳同稱，寧名號未正，毋示人以好武之機。陳傅良 欲定《史官遷次之序》，眾論韙之而未及行。洪邁欲改 三衙軍官稱謂，當時嘉之，卒未暇講。考古之制，量今 之宜，蓋自元祐以逮政和，已未嘗拘乎元豐之舊。中 興若稽成憲，二者並行而不悖。故凡大而分政任事 之臣，微而筦庫監局之官，沿襲不革者，皆先後所同 便也。或始創而終罷，或欲革而猶因，則有各當其可 者焉。類而書之，先後互見，作《職官志》。以至廩給傔從， 雖微必錄，並從舊述云。
三師三公。宋承唐制，以太師、太傅、太保為三師，太尉、 司徒、司空為三公，為宰相、親王、使相加官。其特拜者 不預政事，皆赴上於尚書省。凡除授則自司徒遷太 保，自太傅遷太尉，檢校官亦如之。太尉舊在三師下， 由唐至宋加重，遂以太尉居太傅之上。若宰臣官至 僕射致仕者，以在位久近，或已任司空、司徒，則拜太 尉、太傅等官，若太師則為異數。自趙普以開國元勳， 文彥博以累朝耆德，方特拜焉。雖太傅王旦、司徒呂 夷簡，各任宰相二十年，止以太尉致仕。熙寧二年，富 弼除守司空、兼侍中、平章事，辭司空、侍中。三年，曾公 亮除守司空、檢校太師、兼侍中，以兩朝定策之功，辭 相位也。六年，文彥博除守司徒、兼侍中。九年，彥博除 守太保、兼侍中，辭太保。元豐三年，以曹佾檢校太師、 守司徒兼中書令。九月，詔檢校官除三公、三師外並 罷。又以文彥博落兼侍中，除守太尉，富弼守司徒，皆 錄定策之功也。六年，彥博守太師致仕。八年，王安石 守司空，曹佾守太保。元祐元年，文彥博落致仕太師、 平章軍國重事，呂公著守司空、同平章軍國重事。崇 寧三年，蔡京授司空、行尚書左僕射。大觀元年，蔡京 為太尉，二年為太師。政和二年，京落致仕，依前太師 三日一至都堂治事。九月，詔：「以太師、太傅、太保，古三 公之官，今為三師，古無此稱。合依三代為三公，為真 相之任。司徒、司空，周六卿之官；太尉，秦主兵之任，皆 非三公，並宜罷之。」仍考《周制》，立三孤，少師、少傅、少保 亦稱三少，為三次相之任。至是京始以三公任真相。 三公自國初以來，未嘗備官，獨宣和末，三公至十八 人，三少不計也。太師三人：蔡京、童貫、鄭紳；太傅四人： 王黼、燕王侯、越王偲、鄆王楷；太保十一人：蔡攸、肅王 樞至儀王㮙。渡江後，秦檜為太師，張俊、韓世忠為太 傅，劉光世為太保。乾道初，楊沂中、吳璘並為太傅。紹 熙初，史浩為太師，嗣秀王為太保。自紹熙後，三公未 嘗備官。其後韓𠈁胄、史彌遠、賈似道專政，皆至太師 焉。宰相之職，佐天子，總百官，平庶政，事無不統。宋承 唐制，以同平章事為真相之任，無常員，有二人，則分 日知印，以丞、郎以上至三師為之，其上相為昭文館 大學士、監修國史，其次為集賢殿大學士。或置三相， 則昭文、集賢二學士併監修國史各除。唐以來，三大 館皆宰臣兼，故仍其制。國初，范質昭文學士，王溥監 修國史，魏仁浦集賢學士，此為三相例也。神宗《新官 制》，於三省置侍中、中書令、尚書令以官同，不除人，而 以尚書令「之貳。左右僕射為宰相，左僕射兼門下侍 郎以行侍中之職，右僕射兼中書侍郎，以行中書令 之職。」政和中，改左、右僕射為太宰、少宰，仍兼兩省侍 郎。靖康中，復改為左、右僕射。建炎三年，呂頤浩請參 酌三省之制，左、右僕射並加同中書門下平章事，門 下、中書二侍郎並改為參知政事，廢尚書左、右丞。從 之。乾道八年，詔尚書左、右僕射可依漢制改為左、右 丞相。《詳定敕令》所言：「近承詔旨，改左、右僕射為左、右 丞相，《令》，刪去侍中、中書尚書令，以左、右丞相充。緣舊 左、右僕射非三省長官，故為從一品。今左、右丞相係 充侍中、中書尚書令之位，即合為正一品。」從之。丞相 官以大中大夫以上充
