欽定古今圖書集成經濟彙編銓衡典
第四十九卷目錄
官制部彙考二十七
元一〈總〉
銓衡典第四十九卷
官制部彙考二十七
元一
元初，以萬戶斷事官治事。世祖定天下，設寺監、衛府 以主內，行省、行臺等以主外，而官制大備。
按《元史百官志》：「王者南面以聽天下之治，建邦啟土， 設官分職」，其制尚矣。漢、唐以來，雖沿革不同，恆因周 秦之故以為損益，亦無大相遠，大要欲得賢才用之， 以佐天子理萬民也。元太祖起自朔土，統有其眾，部 落野處，非有城郭之制，國俗淳厚，非有庶事之繁，惟 以萬戶統軍旅以斷事，官治政刑，任用者不過一二 親貴重臣耳。及取中原，太宗始立十路宣課司，選儒 術用之。金人來歸者，因其故官，若行省、若元帥，則以 行省元帥授之。草創之初，固未暇為經久之規矣。世 祖即位，登用老成，大新制作，立朝儀，造都邑，遂命劉 秉忠、許衡酌古今之宜，定內外之官：其總政務者曰 「中書省，秉兵柄者曰樞密院，司黜陟」者，曰「御史臺。」體 統既立，其次在內者則有寺、有監、有衛、有府，在外者 則有行省、有行臺、有宣慰司、有廉訪司。其牧民者則 曰路、曰府、曰州、曰縣，官有常職，位有常員，其長則蒙 古人為之，而漢人、南人貳焉。於是一代之制始備，百 年之間，子孫有所憑藉矣。大德以後，承平日久，靡文 之習勝，而質簡之意微；僥倖之門多，而方正之路塞。 官冗於上，吏肆於下，言事者屢疏論列，而朝廷訖莫 正之，勢固然也。大抵元之建官，繁簡因乎時，得失係 乎人，故取其簡牘所載而論次之。若其因事而置，事 已則罷，與夫異教雜流世襲之屬，名類實繁，亦姑舉 其大概，作《百官志》。
三公：太師、太傅、太保各一員，正一品，銀印，以道燮陰 陽，經邦國。有元襲其名號，特示尊崇。太祖十二年，以 國王置太師一員。太宗即位，建三公，其拜罷歲月，皆 不可考。世祖之世，其職常缺，而僅置太保一員。至成 宗、武宗而後，三公並建，而無虛位矣。又有所謂大司 徒、司徒、太尉之屬，或置或不置。其置者，或開府，或不 開府。而東宮嘗置三師、三少，蓋亦不𢘆有也。 中書令一員，銀印。典領百官會決務庶。太宗以相臣 為之。世祖以皇太子兼之。至元十年，立皇太子行中 書令。大德十一年，以皇太子領中書令。延祐三年，復 以皇太子行中書令，置屬監印二人。
右丞相、左丞相各一員，正一品，銀印。統六官，率百司 居令之次。令缺則總省事，佐天子理萬機。國初，職名 未創，太宗始置右丞相一員、左丞相一員。世祖中統 元年，置丞相一員。二年，復置右丞相二員、左丞相二 員。至元二年，增置丞相五員。七年，立尚書省，置丞相 二員。八年，罷尚書省，乃置丞相二員。二十四年，復立 尚書省，其中書省丞相二員如故。二十九年，以尚書 再罷，專任一相。武宗至大二年，復置尚書省，丞相二 員，中書丞相二員。四年，尚書省仍歸中書，丞相凡二 員。自後因之不易。文宗至順元年，專任右相，其一或 置或不置。
平章政事四員，從一品。掌機務，貳丞相，凡軍國重事， 無不由之。世祖中統元年，置平章二員。二年，置平章 四員。至元七年，置尚書省，設尚書平章二員。八年，尚 書併入中書，平章復設三員。二十三年，詔清冗職，平 章汰為二員。二十四年，復尚書省，中書、尚書兩省平 章各二員。二十九年，罷尚書省，增中書平章為五員， 而一員為商議省事。三十年，又增平章為六員。成宗 元貞元年，改商議省事為平章軍國重事。武宗至大 二年，再立尚書省，平章三員，中書五員。四年，罷尚書 省歸中書，平章仍五員。文宗至順元年，定置四員，自 後因之。
右丞一員，正二品；左丞一員，正二品。副宰相裁成庶 務，號「左右轄。」世祖中統二年，置左右丞各一員。三年， 增為四員。至元七年，立尚書省，中書右丞、左丞仍四 員。八年，尚書併入中書省，左、右丞各一員。二十二年， 汰冗職，右、左丞如故。二十四年，復立尚書省，右、左丞 各一，而中書省缺員。二十八年，復罷尚書省。三十年， 設右丞二員，而一員為商議省事。成宗元貞元年，右 丞商議省事者，又以昭文大學士與中書省事。武宗 至大一年，復立尚書省，右、左丞二員，中書右、左丞五 員。四年，罷尚書右、左丞，中書右、左丞止設四員。文宗 至順元年，定置右丞一員、左丞一員，而由是不復增
