Page:Gujin Tushu Jicheng, Volume 672 (1700-1725).djvu/100

此页尚未校对
考證

欽定古今圖書集成經濟彙編銓衡典

 第六十八卷目錄

 官制部藝文

  除重官議        魏夏侯元

  代策秀才問       南齊王融

  諫中宗置公主府官疏   唐辛贊否

  六官賦         宋范仲淹

  論冗官疏          包拯

  修廢官舉逸民        蘇軾

  論官制          楊萬里

  減冗官疏         許應龍

  官職劄           前人

  請汰冗官疏       元趙天麟

  設官說          明伍誾

  百官述序          鄭曉

  官職議          胡世寧

銓衡典第六十八卷

官制部藝文

《除重官議》
魏·夏侯元

「古之建官,所以濟育群生、統理民物也,故為之君長 以司牧之。司牧之主,欲一而專,一則官任定而上下 安,專則職業修而事不煩。」夫事簡業修,上下相安,而 不治者,未之有也。先王建萬國,雖其詳未可得而究, 然分疆畫界,各守境土,則非重累羈絆之體也。下考 殷、周五等之敘,徒有大小、貴賤之差,亦無君官臣民, 「而有二統,互相牽制者也。」夫官統不一則職業不修, 職業不修則事何得而簡?事之不簡則民何得而靜? 民之不靜則邪惡並興,而姦偽滋長矣。先王達其如 此,故專其職司而一其統業。始自秦世,不師聖道,私 以御職,姦以待下。懼宰官之不修,立監牧以董之。畏 督監之容曲,設司察以糾之。宰牧相「累,監察相司,人 懷異心,上下殊務,漢承其緒,莫能匡改。魏室之隆,日 不暇及,五等之典,雖難卒復,可粗立儀準,以一治制。」 今之長吏,皆君吏民橫,重以郡守累以刺史。若郡所 攝,惟在大較,則與州同,無為再重。宜省郡守,但任刺 史。刺史職存,則監察不廢,郡吏萬數,還親農業,以省 煩費。豐財殖穀,一也。「大縣之才,皆堪郡守,是非之訟, 每生意異,順從則安,直己則爭。夫和羹之美,在於合 異,上下之益,在能相濟。順從乃安,此《琴瑟》一聲」也,蕩 而除之,則官省事簡,二也。又,幹郡之吏,職監諸縣,營 護黨親,鄉邑舊故,如有不副,而因公掣頓,民之困敝, 咎生於此。若皆并合,則亂原自塞,三也。今承衰弊,民 人彫「落,賢才鮮少,任事者寡。郡縣良吏,往往非一郡 受縣成,其劇在下。而吏之上選,郡當先足」,此為親民 之吏,專得底下,吏者民命而常頑鄙。今如并之吏,多 選清良者造職,大化宣流,民物獲寧,四也。制使萬戶 之縣,名之郡守,五千以上,名之都尉,千戶以下令長 如故。自長以上,考課遷用,轉以能升,所牧亦增,此進 才效功之敘也。若經制一定,則官才有次,治功齊明, 五也。若省郡守,縣皆徑達,事不擁隔,官無留滯,三代 之風,雖未可必,簡一之化庶幾可致,便民省費,在於 此矣。

《代策秀才問》
南齊·王融

惟王建國,惟典命官,上協星象,下符川嶽,必待天爵 具修,人紀咸事,然後沿才授職,揆務分司。是以五正 置於朱宣,下民不忒;九工開於黃序,庶績其凝。《周官》 三百,漢位兼倍,歷茲以降,游惰實繁。若閒冗畢棄,則 橫議無已;冕笏不澄,則坐談彌積。

《諫中宗置公主府官疏》
唐·辛替否

臣聞「古之建官,員不必備,九卿已下,皆有其位而闕 其選。賞一人謀乎三事,職一人訪乎群司,負寵者畏 權勢之在躬,求榮者避權門而不入。」故稱賞不僭,官 不濫,士皆完行,家有廉節。陛下百倍行賞,十倍增官, 金銀不供其印,束帛無充於錫。遂使富商豪賈,盡居 纓冕之流;鬻伎行巫,咸陟膏腴之地。一旦羊頭興刺, 「狗尾生謠,將恐巍巍盛唐,取議於後。」

《六官賦》
宋·范仲淹

伊六官之設也,所以經綸庶政,輔弼大君,治四方而 公共,宅百揆而職分。克勤于邦,同致皇王之道;各揚 其職,以成社稷之勳。王者富有八紘,君臨萬國,何以 致熙熙之化?何以崇巍巍之德?欲行其教,必舉賢而 授能。將致其功,故列官而分職。乃立冢宰,爰命司徒, 一則執掄衡之柄,一則掌土地之圖,總其庶官,位定 而上下皆正;敷於五教,民成而怨惡曾無。至若宗伯 執事而惟和,司馬論功而無曠,典《三禮》而稽古,統六 師而安上。俎豆之事,登降而不失其宜;軍旅之容,征 伐而無有不當。又若司寇之治可畏,司空之政惟常。 主憲綱而有典有則,勸農功而無怠無荒。御百姓於 五刑,罔敢作亂;宅兆人於九土,孰不「來王?」惟茲六官