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欲損吏兵俸賜，帝曰：「祿廩皆有定制，毋遽更變，以搖 人心。」寶元間，陝西用輔臣議節浮費，有議百官俸賜， 上曰：「朕所欲去乘輿、服御、宮掖奢侈奇巧無名之費， 不急之用爾。今朝家擇人用職，俸賜自有定制，何可 裁減？」嘉祐五年，定祿令之制，兩府米月止百石，而俸 錢則宰相月三百千，執政月二百千，而使相則四百 千。其餐錢之在此外者，以月計之，亦不下四五萬錢， 則是特俸錢多於祿米矣。元豐肇新官制，職事官職 錢以寄祿官高下分行、守、試三等，大率官以祿令為 準，而在京官供給之數，皆併為職錢，如大夫為郎，既 請大夫俸矣，又請郎官職錢，視嘉祐祿制為優。至崇 寧間，蔡京秉政，貪鄙者在位於寄祿官俸錢、職事官 職錢外，復增供給食料。既請僕射之俸，又請司空之 俸，其餘侍從錢米皆支本色。執政亦然，則視元豐制 祿又增倍矣。紹興兵興，京官以上各「減三之一，而小 官之俸或反增於曩時，所以責廉節也。」大概宋初留 意養賢，前代俸給未有實數也，而彼給以實數；前代 俸祿未有實錢也，而彼給以實錢。省官益俸，見於開 寶；優祿養賢，見於雍熙，在祥符則加之，在寶元則不 減之，其為士大夫慮至悉也。然此皆天子意也，非臣 子自為身計也。自元豐諸臣，以省俸之名欺其君，以 增俸之實豐其身，寄祿官有俸錢，職事官又有職錢， 所以入者厚矣。以元豐之制，比之元祐最為優異，而 奚以省言也？雖曰「五品降為六品，七品降為八品」，然 此特章服爾，議請減蔭反用舊品，而又奚以省言也？ 元祐稍減於元豐，而紹聖復沿於元豐，其切於己計 如此哉？然此猶未至於極也。崇、觀姦臣自奉過度俸 錢、職錢之外，又有食料等錢，有言之者，則以減俸非 治世事止之。噫！古之制祿為天下公，後之制祿為一 己私，竭膏血之私，奉溪壑之欲，君子為之寒心焉。中 興以來，一洗陋政，可謂增損得其道矣。然放其初制， 可為後世治者非一，而其大要有三：一曰「優小吏，二 曰優外臣，三曰優故老。」選人之俸，熙寧增之，小官之 俸，紹興又增之，非優小吏乎？小吏加優，則廉節立矣。 均給外官職田，見於《慶曆》，按支外官供給，見於紹興， 非優外官乎？外官加優，則輕外之患去矣。淳化中致 仕給半俸，景祐中致仕，俸給如分司官，非優故老乎？ 故老加優，則待賢之意篤，「而來者知勸矣。雖然，上之 所待我者厚矣，我之所以自待者宜如何？」曰：「『『觀《頤》，觀 其所養也，自求口實』，觀其自養也，以溫飽為念，而從 事於囊帛櫃金。舍爾靈龜，觀我朵頤』，殆非所望於君 子。是故所給俸券，請之於府，任職奉使，不肯廩給，天 下未始無鄭公伊川也，然不可謂皆鄭公伊川也。自 出祿米以」濟貧民，自分俸錢以賑荒飢，天下未始無 扈稱王居白也。然不可謂皆扈稱王居白也。至我國 初，吳元年，選郡縣官三百三十四人，賞綺布道里費， 及其父母妻子有差，著為令，曰：「以養汝廉，奉公無漁 民也。」洪武元年，詔中書省，自今除府州縣官，賜銀十 兩，布六匹，徵天下賢才為守令，厚賜而遣之。三年，給 朝臣袍帶，賜廉吏嵩縣劉典史布帛。擇文儒性行清 潔者充學官，賜文武朝服、公服，又賜冬衣。六年，令京 官三十月一考，考升一等。外官三歲一考，考升一階。 增公、侯、伯、都督、丞相、御史大夫等官祿有差。八年，增 尚書行省參政公田祿各百石。十年制賜給百官公 田租充祿俸。初給典史俸有差。十二年，著令給丁憂 官俸有差。十三年，置判祿司，頒《臣戒錄》。二十二年，令 六部、都察院所屬歷事官，三年無私過者，給全俸，一 年給半俸。二十五年，頒《醒貪簡要錄》。永樂初，令京文 武官米鈔兼支，以品次分有差。宣德七年，大學士張 瑛乞增南北兩京七品以下官俸。正統元年，都御史 言：「洪武間，京官」俸全支，後因營造減省，遂為例。近來 小官多不能贍，乞下廷議增俸。國初皂隸力役，當是 時，百官俸全支，已乃折鈔。鈔法不行，小臣不能給，遂 有柴薪之名，徵其銀月一兩。宣德中，都御史顧佐以 柴薪事被訐，上問楊士奇，對曰：「京官月俸一石，薪炭 馬芻咸資皂隸，遣半取直，藉其用，彼得歸耕，人情為 便。京官皆然，臣亦然。」自是遂為例。十四年，兵部重定 官員合用皂隸數。成化元年，國子助教李伸上言五 事，曰：「益小吏之俸，常人之情，必衣食足，斯廉恥興。今 有司俱無全俸，類多折鈔，衣食不足，未免苟取於民。 宜敕賜在內七品以下文官全俸，七品以上半之。」上 命議行。按國初官支全俸外，尚多歲時賞賜。正旦、元 夕、冬至，例賜酒米錢。永樂營建北京，乃定每歲京官 之俸，春夏折鈔，秋冬則蘇木、胡椒。五品以上折支十 之七，以下則十之六及十之三。是時鈔重物輕，公私 兩便。宣德間，胡濙始請米一石折鈔十五貫。然物日 以重，鈔日以輕，軍國之需益繁，折支曠數，歲僅一支。 成化五年，御史李瑢監內帑，出納見紵絲綾羅及書 畫銅錫等器用，皆委積塵中，乃請以充俸鈔。制曰「可 聽」分授各官。然日後亦數歲一行，有終弗及支者。若 鈔，則支者日益鮮矣。又官吏折俸布，舊於甲字庫折