鄭司農曰：「官成謂官府之成事品式也。《小宰》曰：『以八成經邦治』。」
六曰《官灋》，以正邦治。
鄭司農曰：「官法謂職所主之法度。官職主祭祀、朝覲、會同、賓客者，則皆自有其法度。《小宰》曰：『以法掌祭祀、朝覲、會同、賓客之戒具 』。」 王昭禹曰：「既曰以八法治官府，又曰官法以正邦治者，蓋八法者，治官府之大法；官法者，百官各有奉行之法也。若《大宰》垂治象之法，《司徒》垂教象之法，六官之屬所承以治事者，無非法」 也，以其施之於官，故曰：「官法。」 百官各循法以治事，則無侵官之冒，無離局之姦，治由此而各正於一矣，故曰「以正邦治。」
七曰《官刑》，以糾邦治。
王昭禹曰：「所以治天下者謂之邦刑，所以治官府者謂之官刑。《書》曰：『制官刑，儆于有位』。又曰：『鞭作官刑』。是以古之在官者必有鞭刑以儆之。然古者刑不上大夫，則官刑之所施者，自士而下故也。」
八曰《官計》，以弊邦治。
鄭康成曰：「官計謂小宰之六計，所以弊斷群吏之治也 。」 李景齊曰：「周人責吏治之法，既有官屬以舉之，復有官職以辨之，既有官聯以會之，復有官常以聽之，既有官成以經之，復有官法以正之。其詳至此，自無不舉之職矣。尤必有官刑以糾之，有官計以弊之者，然後知古人任職雖以其才，待吏雖以其誠，而所以」 震厲考察之意，尤不敢廢於馭吏之日。亦足以見先王設官以為民者如是其拳拳也。「唐虞考績，成湯制官刑」 ，即此意。
以八柄詔王馭群臣。
鄭康成曰：「詔，告也 。」 王昭禹曰：「爵祿廢置、生殺予奪八者，王操之於此，而群臣為用於彼，若器之有柄焉，故曰八柄。」 賈山曰：「富貴人主之操柄，其言亦本於此。八柄操之在此，則群臣疾徐進退惟我之聽，故曰馭群臣。」
一曰「爵以馭其貴。」
王昭禹曰：「先王制爵以待有德，德有小大則爵有尊卑。外之為邦君則有公、侯、伯、子、男，內之為王臣則有公卿、大夫士。五儀之命見於諸侯，五等之命見於諸臣，皆王之所爵也。天下之人苟有之則貴，無之則賤，此所以馭其貴。」
二曰祿，以馭其富。
《王昭禹》曰：「祿以待有功，功有多寡，則祿有厚薄。」
三曰「《予以馭》其幸」，
劉氏曰：「幸者，王所親幸也，可賜予之，不可爵之者也 。」 劉執中曰：「予謂爵祿之外有所賜予。幸謂榮幸，予及其賢，則天下榮之。」
四曰「置以馭其行。」
劉氏曰：「置者，耆老廢退之人。雖當廢退，其素行賢明特置之。若《公族》穆子辭疾，晉侯使掌公族大夫也。」
五曰生，以馭其福；
王昭禹曰：「《管子》云：『擅生殺之謂王，能利害之謂王』。《盤庚》曰：『矧予制乃短長之命』。則人稟命而生雖本乎天，而所以生之者乃在乎君，則此所謂生者，王使之生也。《洪範》以壽居五福之先，則得生足以為福矣。」
六曰「奪」，以馭其貧。
鄭鍔曰：「極之別有六，而貧居一，食君之祿，宜不至於貧矣。臣有可誅之過，奪其廩稍之奉，如管仲奪伯氏駢邑三百，至於疏食、沒齒之類，以奪致貧，其柄在我，所以馭之也。」
七曰「廢，以馭其罪」，
《易》氏曰：廢，言棄也。臣有罪戾，不可委任，褫其爵而棄之，故曰「馭其罪。」
八曰「誅，以馭其過。」
鄭康成曰：「誅，責讓也。《曲禮》曰：『齒路馬有誅 』。」 賈氏曰：「臣有過失非故為者，則以言語責讓之。內史變誅言殺，欲見為惡，不止則殺之。」
歲終，則令百官府各正其治，受其會。
鄭康成曰：「正，正處也。會，大計也 。」 王昭禹曰：「為將受其會，故各使之先自正其治也。受其一歲功事財用之計。」
聽其致事，而詔王廢置。
王昭禹曰：「受其一歲功事財用之計，聽其所致以告於上之事，則其吏之治行可知矣。」 於是乎詔王廢置。然此非特為廢置也，歲終平在朔易之時，亦欲以知所當調制，以待正月之吉布施之也。
三歲，則大計群吏之治而誅賞之。
鄭司農曰：「三載考績 。」 鄭康成曰：「事久而聽之，大無功不徒廢，必罪之；大有功不徒置，必賞之 。」 呂氏曰：「成周時，冢宰既受百官之會，聽其致事，而詔王廢置，三歲大計群吏之治而誅賞之矣，而司徒。」
