以之當邦賦，則無田租矣。至於力役之征，成周只以六尺七尺之上下而為力役之多寡，非如漢之有更錢，隋、唐之有庸錢也。《孟子》所謂力役之征，意當時起役之外又有所取矣。成周之法，征以粟米者，則無布縷之征；征以布縷者，則無粟米之征。至於力役之征，只用其力，不取其財，如凶札之年，則又無力征矣。宜乎。《孟子》謂用其二而民有殍。用其三而父子離也。
一曰邦中之賦，二曰四郊之賦，三曰郊甸之賦，四曰 家削之賦，五曰邦縣之賦，六曰邦都之賦，七曰關市 之賦，八曰山澤之賦，九曰幣餘之賦。
王昭禹曰：「先王之於山澤，有虞以度其物，有衡以平其政，為之厲以限其妄入，為之禁以止其非法，又各使其地之人守其財物，則其所取者宜有職矣 。」 劉迎曰：「幣餘不在常賦之中，皆式法所用之餘幣也。」 今考《職幣》所掌，「凡用邦財之幣，振掌事者之餘財，蓋此幣餘之賦也。」
以《九式》均節財用。
鄭康成曰：「式謂財用之節度 。」 王昭禹曰：「式之所載為有書，所麗為有數，《書》之所載則有一定之常目，數之所麗則有不易之經制，以之均財則為有道，以之節用則為有禮，均財有道則遠近適於均而無有餘不足之患，節用有禮則多寡適於當而無過不及之弊。」
一曰「《祭祀之》式，二曰《賓客之》式，三曰《喪荒之》式，四曰 羞服之式，五曰《工事之》式，六曰《幣帛之式》，七曰芻秣 之式，八曰《匪頒之式》，九曰《好用之式》。」
李景齊曰：「自祭祀賓客以至幣帛芻秣之費，固有司可以裁其出入，所謂匪頒好用，出於人主之意，固宜人主所得自為也，冢宰亦得以九式制之焉。然則聖人以身享天下之奉，不敢以一毫妄費以至於此，財安得而不裕哉？」
以九貢致邦國之用。
李景齊曰：「致者使之自至，非窮欲以求之也。用者所貴適於用，非貴於遠方之珍異也。《西旅獻獒》，固足以侈其君來遠之德，而召公諄諄然以訓武王者，毋亦珍禽奇獸非服食器用之宜，而自以異物為寶，則玩好之心一萌，其弊烏可勝言哉。」 此《九貢》之目。自祀貢、嬪貢以至於斿貢、物貢，蓋無不適於用者。
一曰祀貢，二曰嬪貢，三曰器貢，四曰幣貢，五曰材貢， 六曰貨貢，七曰服貢，八曰斿貢，九曰物貢。
鄭鍔曰：「或謂邦國之貢、萬民之賦，皆王國所須以為用，貢賦畢入，然後冢宰可以制國用。今也列九賦於前，以九式處其中，乃以九貢列其後何也？蓋王國之財自足以充王國之用，善治國者有生財之道，又奚待於諸侯然後足哉？故列九賦之目，即繼以均節之式，明生財之道既有九賦，則量入以為出可也。若乃」 邦國之貢。本諸侯奉上之誠意。不急急於徵之。立灋於此。俟其自至耳。
《小宰》之職，「執邦之九貢、九賦、九式之貳，以均財，節邦 用。」
史氏曰：「周之邦財所蓄至於不可勝用，豈獨冢宰制國用之力？小宰固執其法而不變，乃能用之不匱也。苟執之不固，則始均而終必偏，始儉而終必侈，雖有法，將誰與守？貢賦之入，歲有常數；九式之用，國有定規。彼有餘，此不足。小宰均之以俾不給，則九式不愆於其禮矣。節邦用者，非其式則不之用，而王者之欲」 不節，而自中乎禮儀矣。
宰夫之職，「掌治灋以攷百官、府、群都、縣、鄙之治，乘其 財用之出入。」
賈氏曰：「謂上數處用官物者，當乘計其用財之出入，知其多少。」
凡失財用物辟名者，以官刑詔冢宰而誅之；其足用 長財善物者，賞之。
王氏曰：「失其所藏之貨賄，謂之失財；非所用而用之，謂之失用；所失之物，非貨賄也，而謂之失物。」 賈氏曰：「有用而能足財，又能長物，又能善，如此者賞之。」
大府，下大夫二人，上士四人，下士八人，府四人，史八 人，賈十有六人，胥八人，徒八十人。掌九貢、九賦、九功 之貳，以受其貨賄之入。頒其貨于受藏之府，頒其賄 于受用之府。
賈氏曰：「大府雖自有府，仍分置于眾府。貨言藏，以其善物；賄言用，以其賤物。其實皆藏皆用耳 。」 王氏《詳說》曰：「自然曰貨，貨則貴矣；人為曰賄，賄則賤矣。內府曰貨賄，而皆良貨賄也，此所以知其為受藏也；外府言邦之小用皆受焉，此所以知其為受用也。然藏之未始不用，用之未始不藏，但以物之貴賤而異其藏用」 之名。
凡官府、都鄙之吏及執事者，受財用焉。凡頒財，以《式
