何有公私之別？」太宗、宋之賢君，亦復如此。他如漢靈
帝之西園、唐德宗之瓊林、大盈庫，不必深責也。宋自 乾德、開寶以來，有司計度支所缺者，必籍其數以貸 內藏，俟課賦有餘則償之。夫有司用度，乃國家經費， 何以貸為？缺而許貸，貸而復償，是猶為商賈者自與 其家較量出入。及內藏既盈，乃以牙籤別其名物，參 驗帳籍。晚年出籤示真宗曰：「善保此足矣。」貽謀如此， 何足為訓？《書》曰：「慎厥終，惟其始。」太宗首開私財之端， 及其後世，困於兵革，三司財帛耗竭，而內藏積而不 發，間有發緡錢幾十萬以佐軍資，便以為能行其所 難，皆由太宗不能善始者也。一日閱內藏，慨然謂侍 臣曰：「此皆民力所供，蓄積為天下之用，吾何敢私？苟 奢侈妄費，快一己之娛，殫耳目之樂，是以天下之積 為一己奉也。」今天下已平，而國家無事，封賞之外，宜 儉約以省浮費。其崇德公利類如此。至於永樂時，戶 部言比年旱潦少收，諸王歲給祿米，宜各撙節。於是 始命俱依照《祖訓》，萬石內歲給米三千石，餘支鈔各 有差。蓋稍稍通融矣。當時定鼎燕都，再狩沙漠，費用 不貲，而成祖身服儉約，率天下先。嗣是而洪熙及宣 德以來，重熙累洽，宇內晏然。且干戈甫定，諸宗室未 蕃，軍職尚少，經費無幾，國用有餘，法網未密，財利無 制。蓋自正統初，西寇阿台、朵兒只怕寇甘肅，邊患漸 興。兼以寇盜日熾，遣將出兵，疲耗中國，濫費爵賞，府 庫日虛，理財事益急矣。景泰間，御史左鼎奏：「我國家 當承平日久，而公私恆患於不足，迨至軍興，尤為窮 蹙，於是賣官鬻爵，凡衰世苟且之法，一切舉而行之， 科斂愈煩，國用愈匱。嘗觀漢文帝、唐太宗之初，水旱 霜蝗，連歲俱有，或匈奴嫚侮，或突厥寇掠，亦可謂多 事矣。然卒能使貫朽而不可校，粟腐而不可食。斗米 三四錢，行者不賫糧，豈有他道哉？不過躬行儉約，輕 徭薄賦，是以國富於上，民安於下。由是觀之，欲致國 用之饒裕，豈必掊克聚斂之為哉！」誠能痛抑末技，嚴 禁遊惰，凡工商、僧道之流，減汰抑遏，悉驅而歸之農。 官吏將士之無用者，罷斥揀擇，毋使其穴食。開廣屯 田，以漸實邊廩，量減士卒，以稍紓邊餉，與凡不急之 役、無益之費，如寺觀營造、供佛飯僧之類，一絕之而 不為。專以務農種穀為本，而尤躬行儉約以率之。慎 擇守令，嚴修約束以督勵之，持之以悠久，行之以至 誠，則何戶口之不增，賦稅之不廣，民財之不裕，國用 之不足哉！成化十六年，廣東左布政彭韶奏言：「國家 昇平百十餘年，生齒之繁，田野之辟，商旅之通，可謂 盛矣。」然而官府倉庫少有儲蓄，人民衣食艱于自給。 比之國初，無經營戰伐之事，無創作營造之大，富強 反有不及。何哉？以害財之多也。國初設官有數，今則 內外文武加數倍矣。國初宗戚有限，今則遠近親疏 日益眾矣。初僧道有額，今寺觀日增矣。初賓貢有節， 今四裔絡繹矣。初歲賦有常，今進獻多門「矣；初上用 儉樸，今百度侈麗矣；初賦役尚簡，今差使繁重矣；初 書籍少刻，今版行猥濫矣；初牌坊少豎，今街衢充斥 矣；初士風淳質，今人情皆好奇矣。凡此皆所以害財 者。使及今之時，加意撙節，尤恐無以為繼。況又更啟 他端，而益以雜用，其何以善後哉！」是時，內政擅權，奸 壬迭起，妖僧異術，肆為蠹「蝕，土木頻興，於都城內外， 建造佛寺數千百區，張玩煙火，建設齋醮，動費千萬。 於是賞罰無期，而傳奉除授，一聽之中貴而莫能裁 制，竟致內帑空虛，軍民疲困。初，國家內帑積金凡十 窖，每窖凡若干兩。蓋累朝儲之以備邊虞，未嘗輕費。」 景泰末，頗為浪費，如金豆金錢等，擲賜內臣，取其鬨 笑。英宗居南內，聞之輒嘆曰：「累世之積，其盡乎？」甫復 位，亟往觀之，則金具存，止缺一角，旋節他費補之。及 成化中，太監梁芳、韋興等用事，於是十窖俱罄。上一 日指示芳等曰：「帑藏之空，皆爾二人為之。」興惶懼不 敢對，芳仰言曰：「為陛下造齊天之福，何謂虛費？」因數 三官五顯廟之類曰：「此皆資後福。」上不悅，起曰：「吾不 與汝計，後之人必有與汝計者。」蓋指東宮言也。孝宗 弘治元年，馬文升疏云：「為國莫先于愛民，愛民必先 于節用。然節用之道，必自內府減省始。乞敕戶、禮、工 三部，各查內府衙門工銀等項，某年用若干，某年添 若干，逐一上陳，斷自宸衷，量加減省，就為定例。尤望 自今凡好用錫予之類，更加撙節，罷不急之修造，裁 穴食之人員，則帝王克儉之德，復見于今，而民困少 蘇矣。」上嗣是躬親政務，勤講學之功，優接下之禮，平 臺召對，念切斯民。其時端揆大臣亦悉心勷沃，舉成 化敝政，振刷頓清。會是時宣大烽火甚急，需索供億， 復值大喪，婚相繼，并內外及各王府諸邊，賞賜無貲。 而戶部尚書韓文悉心經畫，抑征虜中官苗逵，奏請 追究羽流幻術，凡戚畹中涓占奪和買民田，又舉正 窩占引鹽、乞討織造等事。自是積弊無遺，公私告便。 嘗上奏言：「本部會天下司府州縣稅糧存留起運，若 絹疋、花絨、鹽鈔及運司額辦鹽課，衛所所積屯糧計 之，大都起運存留錢糧，有事故得停，而歲入往往不
