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借于太倉。又邊儲甚乏，亦發太倉助之。邊儲未充，而 太倉庫銀已竭矣。世宗登極，凡所營造，一切停廢，嘉 與維新。時詹事霍韜廣上意，具疏言：「臣幸得備官纂 修，竊查得洪武初天下田土八百四十九萬六千頃。 弘治十五年，存額四百二十二萬八十頃有奇，失額 四百二十萬八千頃有奇。是宇內額田存者半，失者 半也。」又備查天下額數：「湖廣額田二百二十萬，今存 額六十三萬，失額一百九十六萬；河南額田一百四 十萬，今存額四十一萬，失額一百三萬。此又失額極 多者也。」非撥給于藩府，則欺「隱于猾民。不然，則《冊文》 之訛也，何以致此？廣東額田二十三萬，今存額七萬， 失額十六萬。夫廣無藩府之撥給，疆里如舊，非荒虔 于寇賊，則欺隱于猾民。不然，亦《冊文》之訛也，又何以 致此？由洪武迄弘治間，僅僅百四十年耳。天下額田 減已強半。更十百年，減失又當何如？伏望敕行戶部， 考求洪武初年額田原數，備查弘治十五年失額田 數，今日額田實數，送館稽纂。仍乞特召戶部尚書詢 之。曰：『洪武初年，甫脫戰爭，黎庶鮮少，田野荒蕪，田數 宜少而反多。今奕世承平，人多生聚，土地開闢，田額 宜多而顧少。總國計者宜若何為心？天下有受猾民 贓利，為欺隱額田，蠹國害民，弊無紀極者。來歲造籍 冊，獻田額數，盍預思設法處之乎？再按天下洪武初 年，戶一千六百五萬有奇，口六千五十四萬有奇。時 甫脫戰爭，戶口凋殘，其寡宜也。弘治四年，承平久矣， 戶口蕃且息矣。乃戶僅九百十一萬，視初年減五十 四萬矣。口僅五千三百八十萬，視初年減百一十六 萬矣。國初戶口宜少而多，承平戶口，宜多而少，何也』？」 伏願再敕該部，覈實洪武、弘治遞年戶口原數。今《戶 口實數》送館稽纂，俾司國計者知戶口日減，費用日 增，思所以處之也。再按天下藩封，洪武初年山西惟 封晉府一王，歲支祿米一萬石。今增支祿米八十七 萬有奇。由一萬石增八十七萬石，則多加八十倍矣。 考山西額田，初年「四十一萬頃。弘治十五年存額三 十八萬頃，失額者三萬頃矣。祿米則由一萬石增而 八十七萬石。額田則由四十一萬頃減而三十八萬 頃。舉山西而推之則天下可知也。」伏願敕行禮部，備 查洪武初年各省藩封位數幾何，今日位數幾何。行 戶部備查祿米總數初年幾何今幾何送館稽纂。俾 司「國計者知賦稅日減，祿米日增，思所以處之也。再 按天下武職，洪武初年二萬八千餘員，成化五年增 至八萬一千餘員；錦衣衛官，洪武初年二百一十一 員，今增一千七百餘員。」由二萬而八萬，增四倍矣；由 二百而千七百，增八倍矣。夫額田賦入，則由八百萬 減而四百萬；軍職員額，則由二萬增而「八萬。然猶成 化以前之大略，弘治後未稽也。伏望敕下兵部，備查 洪武年間武職大數幾何，今日大數幾何，類送館稽 纂，俾司國計者知額田減一倍，軍職增四倍，思所以 處之也。」再按天下文職，洪武初官有定額，故數易稽。 今穴員日多，職守日紊，數亦難稽。昔光武中興，鑒前 世穴官之弊，裁省天下「州四百官，止七千五百餘員， 額數極少者也。唐制文武官一萬八千八百餘員，額 數極多者也。我朝自成化五年，武職逾八萬矣，合文 職計之逾十萬，是職員極穴，未有甚於此時者也。伏 望敕下吏部，詳洪武年間文職幾何，今穴員幾何？裁 革幾何，通文武職員幾何送館稽纂，俾司國計者知 官愈多則國愈困而民愈病，思所以處之也。今天下 猶一家也，處天下猶夫處家也。千金之家，一人焉享 之，其百費饒裕宜也。再世有五人焉，則二百金之家 矣；又再世五人焉，則四十金之家矣。以四十金之家 而復仍千金之費，先業不立，墜乎？祖宗創業之初，猶 夫億萬金之家也。宗藩之分封，猶子孫也；百官，工作 也；內臣，臧獲也；軍士，猶守家之犬也。歲費供億，則其 家之調度也。率是數者，皆如祖宗之舊，然且必弊，奈 之何？耗財者年積歲滋，不知幾倍其益；生財者日消 月磨，不知幾倍其損。是猶承千金之後，已落為二百 金之家，而妄意夫千金之費也，幾何而不窮乎！所望 陛下早計豫思，日慎一日，心」由此正，念由此窒，克己 復禮之目，由此而堅，祈天永命之道，由此而致，幸甚。 其後國家經費，百十倍於盛時，而土木頻興，齋醮繁 建，北寇南倭，大軍數起，兼以大臣貪掊，姦贓無算，海 內虛斃日甚。穆宗隆慶元年，上問戶部：「京帑所貯金， 存者幾何，以贍軍國足備幾何年？」尚書馬森奏：「太倉 見存銀一百三十五萬四千六百五十二兩，歲支官 軍俸糧該銀一百三十五萬有奇，邊儲二百三十六 萬有奇，補發年例一百八十二萬有奇，通計所出頒 銀五百五十三萬有奇，以今數抵算，僅足三月。京倉 見存糧六百七十八萬三千五十一石，歲支官軍月 糧二百六十二萬一千五百餘石，遇閏加二十二萬 餘石，以今數抵算，餘足二年，請崇儉約。」上手詔曰：「帑 藏之積，何乃缺乏至此？朕於一切用度，十分減省，正 供之外，未嘗妄費分毫。爾等尚悉心措處，以濟國用