欲以縣令一人之身，坐理數萬戶口賦稅，色目繁猥，
又倍於昔時，雖欲不叢脞，其可得乎？愚故為之說曰： 「以縣治鄉，以鄉治保，以保治甲，視所謂不過五人者 而加倍焉，亦自詳密，亦自易簡。此斟酌古今之一端 也。」又曰：「一鄉幾保，不妨多少。」何也？因民居也。法用圓， 十甲千戶不得增損。何也？稽成數也。法用方。
