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聞。此淳熙三年六月指揮也。詔州縣輒敢給據與官 民戶及寺觀買佃江湖草蕩，許人戶越訴，重寘典憲， 仍委監司糾劾。此又淳熙三年八月指揮也。詔：「浙西 諸郡一應官民戶田，舊來圍田去處，明立標記，給榜 曉諭，不得於標記外再有圍裹。」此淳熙十一年八月 指揮也。其他條約，未易悉數。夫以陳說之眾多，立法 之詳備，是宜圍田之害悉絕，而瀦泄之利盡復曩時 之舊可也。然歷年浸久，陂湖之為田者不止，民田之 被害者滋甚，其已圍者牽於姑息，固不復論。標記之 外，增創圍裹者有之，寺觀僧道，尤無忌憚，是豈果不 可禁戢哉？吏治苟簡而法令不行之過也。積習而不 知變，姦猾蒙利，良農失業，其害又豈特在民而已？臣 伏見乾道間，孝宗宣諭輔臣曰：「聞浙西自有圍田，即 有水患，屢有人理會，多為權勢所梗。」已而令漕臣王 炎相視，有張子蓋圍田九千餘畝，湮塞水勢，立命開 掘，仍戒飭不得再犯。淳熙中，因姚述堯言，寺僧請佃 明州定海縣鳳浦、沈窖兩湖八百畝，可溉田二萬六 千餘畝，即令仍廢為湖。英斷如此，孰不悚懼！如以臣 言為然，乞賜睿旨行下戶部，檢坐條法及累降指揮， 申嚴約束，斷自今以後，凡陂湖草蕩，並不許官民戶 及寺觀請佃圍「裹，如輒敢于求陳訴者，具名聞奏，寘 之於罪。本路監司州縣常切遵守，或有違戾，委御史 臺彈治」，此亦固根本之一說也。臣又照得圍田止以 妨民水利，抑又有可慮者：凡圍田去處，多在荒僻之 鄉，必立莊舍。佃戶聚居既繁，廣行包占，又欲侵奪近 側民產，多蓄無賴惡少及刑餘罪人，號為佃戶，實是 「姦民，幸遇豐年，粗得無事。歲收稍不能給，數十為群。 江湖商賈，村野居民，即被剽掠，甚至殺傷。間或敗露 在官，具有案牘可考。竊恐饑荒之歲，遂為淵藪，若行 禁戢，姦民無所聚集，亦潛消盜賊之一策。
