欽定古今圖書集成經濟彙編食貨典
第七十一卷目錄
荒政部彙考四
隋〈文帝開皇八則 仁壽一則〉
唐一〈高祖武德三則 太宗貞觀十六則 高宗永徽四則 顯慶二則 總章一則
咸亨三則 上元一則 儀鳳四則 永隆一則 開耀一則 永淳一則 弘道一則 中
宗嗣聖一則 神龍二則 景龍三則 睿宗景雲一則 先天二則 元宗開元十五則〉
食貨典第七十一卷
荒政部彙考四
隋
文帝開皇三年以京師倉廩尚虛詔於諸州置倉漕粟以備水旱
按《隋書文帝本紀》，不載 按《食貨志》：「開皇三年，朝廷 以京師倉廩尚虛，議為水旱之備。詔於蒲、陝、虢、熊、伊、 洛、鄭、懷、邵、衛、汴、許汝等水次十三州，置募運米丁。又 於衛州置黎陽倉，洛州置河陽倉，陝州置常平倉，華 州置廣通倉，轉相灌注，漕關東及汾晉之粟以給京 師。又遣倉部侍郎韋瓚向蒲、陝以東募人，能於洛陽 運米四十石，經砥柱之險達於常平者，免其征戍。」 開皇五年，詔立義倉，遣使賑河南水。
按《隋書文帝本紀》，「五年五月甲申，詔置義倉。八月甲 辰，河南諸州水，遣民部尚書邳國公蘇威賑給之。」 按《食貨志》：「五年五月，工部尚書、襄陽縣公長孫平奏 曰，古者三年耕而餘一年之積，九年作而有三年之 儲，雖水旱為災，而人無菜色，皆由勸導有方，蓄積先 備故也。去年亢陽，關內不熟，陛下哀愍黎元，甚於赤 子，運山東之粟，置常平之官，開發倉廩，普加賑賜，少 食之人，莫不豐足。鴻恩大德，前古未比。其強宗富室， 家道有餘者，皆競出私財，遞相賙贍，此乃風行草偃， 從化而然。但經國之理，須存定式。」於是奏令諸州百 姓及軍人勸課當社共立義倉，收穫之日，隨其所得 勸課，出粟及麥，於當社造倉窖貯之。即「委社司執帳 檢校，每年收積，勿使損敗。若時或不熟，當社有饑饉 者，即以此穀賑給。」自是諸州儲峙委積。其後關中連 年大旱，而青、兗、汴、許、曹、亳、陳、仁、譙、豫、鄭、洛、伊、潁、邳等 州大水，百姓饑饉。高祖乃命蘇威等分道開倉賑給。 又命司農丞王亶發廣通之粟三百餘萬石，以拯關 中。又發故城中周代舊粟賤，糶與人，買牛驢六千餘 頭，分給尤貧者，令往關東就食。其遭水旱之州，皆免 其年租賦。 按《長孫平傳》，平拜度支尚書，見天下州 縣多罹水旱，百姓不給，奏令民間每秋家出粟麥一 石已下，貧富差等，儲之閭巷，以備凶年，名曰義倉。因 上書曰：「臣聞國以民為本，民以食為命，勸農重穀，先 王令軌。古者三年耕而餘一年之積，九年作而有三 年之儲，雖水旱為災，而民無菜色，皆由勸導有方，蓄 積先備者也。去年亢陽，關右饑餒，陛下運山東之粟， 置常平之官，開發倉廩，普加賑賜，大德鴻恩，可謂至 矣。然經國之道，義資遠算，請勒諸州刺史、縣令，以勸 農積穀為務。」上深嘉納。自是州里豐衍，民多賴焉。 開皇六年。遣使賑恤諸州。又以關內旱。詔免賦稅 按《隋書文帝本紀》。「六年二月乙酉。山南荊浙七州水。 遣前工部尚書長孫毗賑恤之。八月辛卯。關內七州 旱。免其賦稅。」
開皇八年秋八月丁未河北諸州饑遣吏部尚書蘇 威賑恤之。
按：《隋書文帝本紀》云云。
開皇十四年八月辛未，關中大旱，人饑，上率戶口就 食於洛陽。
按《隋書文帝本紀》云云。 按《食貨志》。十四年。關中大 旱。人饑。上幸洛陽。因令百姓就食。從官並准見口賑 給。不以官位為限。
按《文獻通考》：「十四年，關中大旱，民饑。上遣左右視民 食，得豆屑雜糠以獻，為之流涕。不御酒殆將一期，乃 帥民就食於洛陽，敕斥堠不得輒有驅逼。男女參廁 於仗衛之間，遇扶老㩦幼，輒引馬避之，慰勉而去。至 艱險之處，見負擔者，令左右扶助之。」
開皇十五年以歲旱祠太山大赦。又詔「北境諸州義 倉雜種並納本州。」
按《隋書文帝本紀》：「十五年春正月庚午，上以歲旱祠 太山以謝愆咎，大赦天下。」 按《食貨志》：「是時義倉貯 在人間，多有費損。十五年二月詔曰：『本置義倉，止防 水旱，百姓之徒，不思久計，輕爾費損，於後乏絕。又北 境諸州，異於餘處，雲夏、長、靈、鹽、蘭、豐、鄯、涼、甘、瓜等州， 所有義倉雜種，並納本州。若人有旱儉少糧，先給雜 種』」及遠年粟。
開皇十六年，詔「秦疊等州社倉於當縣安置。」又詔「准 三等稅。」
按：《隋書文帝本紀》，不載。 按《食貨志》：「十六年正月又 詔秦、疊、成、康、武、文、芳、宕、旭、洮、岷、渭、紀、河、廓、豳、隴、涇、寧
