未至大歉。」不知下邑之地，十一依山，「十九濱海。郵道 經過，皆依山處所。泉源溪流，桔槔灌注。畝之所入，高 可一石，下猶數斗。」至于濱海，極目彌望，寸苗不青，非 但田涸，兼之井枯。取水饔飧，遠資數里。下邑數十年 來，未有如是困苦而危急者也。而遏糴之令，各處增 嚴，束手窮途，傷心駭目。向非泉、漳之人貪于厚利，轉 粟高潮、犯禁浮海，闔邑之民，久為涸轍。然而搬運既 少，價直日高。富者尚可，貧何以支？盡室啼饑，㩦纍乞 丐。道途之間，餓莩相望。仁人見之，可為涕零！夫閩中 之粟，本未大乏；福寧、羅源、莆田諸處，囷倉露積，在在 皆有。向使通融勻濟，無大隔絕，效秦穆之三施、明齊 桓之五禁，亦何至一隅之人偏困若此哉！而當途不 察其弊，反使奸民得售其欺，良可嘆也。乃以福清為 接濟，則又大枉矣。夫接濟者，以為濟外夷歟？則海上 高牙大舶，縱橫出沒，勾引為奸利，果何郡何邑之人？ 福清無通夷之舟，安能神輸而致之？以為濟他處歟？ 則閩中諸處之粟，無貴于福清者，轉貴粟而就賤直， 計必不為之也。又接濟之說，謂接此有餘，「濟彼不足。」 今下邑之人，父兄枵腹，妻子啼饑，但聞穀至，懽聲如 雷。彼其身家饑餓之不恤，而為他人資計，又不為之 也。下民之情，隔閡莫通。不肖念及此，惟有仰屋嘆耳。 然此猶天禍，下邑未敢盡咎人也。乃編氓怨嗟，眾口 嗷嗷，則以舊歲大歉，翹首蠲免。蠲既不得，賦且益增。 每石米加銀至于四錢。詢「其故，為往者行《條鞭》之法， 輸納稱便，即倉糧每石折價六錢，軍民兩利。近乃被 攬納刁戶欲侵漁，妄訴上官，勒民上米。」夫君民一體， 義無異視，米賤則折銀以便軍，米貴則索米而虐民， 肥瘠不均，法令莫一，此其不便一矣。況倡為此說者， 亦只攬納斗級，奸猾之雄者耳。軍人支米，既憂浥爛， 復苦侵剋，「不如得銀反為實落，借名便軍，實則害軍。 此其不便二矣。輸米上倉，舟車轉運，費既不貲。衙門 之常例，收納之折耗，率一石而致五斗。此其不便三 矣。窮鄉下戶，不能自致，率歸之大戶，大戶歸之攬納， 多科名色，廣張騙局，窮民扼腕，靡究其說。今擔米上 倉，科銀一兩八錢，三倍于往年，無敢誰何。此其不便 四矣。省下常豐倉，猶轉輸輻輳，官府稽覈，收支雖費， 積貯尚存。至于福清之萬安倉，則雖云上米，徒有空 名，攬納之囊橐既充，糧官之溪壑亦滿，但懷私計，寧 補公儲，此其不便五矣。往者歲稔，既莫折銀，陡遇荒 凶，便令納米，尫羸之人而壓以千鈞，顛蹶可虞，號呼 難忍，此其不便六矣。」夫軍人即「欲得米，不過以米貴 耳。今誠徵價于民，倍往之十五，民猶稱便也。而必強 民所難，剜饑寒之肉，以實奸猾之腹，此其不便七矣。 民既安于折銀，而卒更其法，必不樂從，拘呼之擾，四 及于窮鄉；鞭扑之威，日逞于賤隸，官民俱困，上下相 讎，此其不便八矣。即此一事，其利害難以具陳。」大略 如斯，已自可見。而上人必欲行之，或自有說，非草野 之所能窺。但鄙見愚衷，竊意為政之道，惟求利民。民 利為興，民害為除。即有害于民，而事不得已，亦當委 曲調劑，求公私兩利之策。矧凶荒之後，人情大擾，禍 亂之生，多在乎此。「為民上者，欲設法拯濟，勢誠未易。 惟當日夜撫循，除煩去苛，使下民曉然知上人所以」 愛我之心，而無可奈何，即至死亡，不忍為亂，此弭災 安民之至急者也。今《倉糧》一事，誠未知當道之意何 如？但下民無知，怨聲載道，咸謂「『君門萬里，民隱莫通。 即使積貯難廢，倉廩當實，然何不先徵于粒米狼戾 之秋，而驟賦于半粟不登之日？又何不少需于來歲 豐稔之後，而遽責于今年凶歉之時』？揆之事情，誠有 難解。今常豐倉業已起解，而《萬安倉》猶可調停，下邑 民情，誠在倒懸，不勝祈禱。」去此意外之征，便是法中 之仁，仁人君子，能無動念？即如「常豐倉果不可已，亦 當通融斟酌，令有米之處輸米，而無米之處納銀。補 偏捄弊，安民止怨，或在乎此。惟覽察而裁施之，窮民 幸甚。」
《永昌里社義倉記》鄒光祚
永昌，古哀牢國，視今㝢內，則西南之窮壤矣。漢彝雜 耕，田無則賦，而又兼并于有力者之家。是以豐者餘 糜肉，而約者或不厭糠秕。且不謀朝夕，無畜藏，徒以 其土之所產、力之所攻者，相與貿遷。平旦側肩，雜糴 于市，乃可給晨炊。每時未及麥，豪戶輒囤貯以延厚 值。而不軌牟利之人，愈益騰糶焉。里巷狼顧，則叫囂 躑躅鳴于官官，使吏治之，亦莫人人辠也。先是兩臺 聞而憫之，檄有司發帑徵粟，以備出貸，惠甚渥也。而 轉相徙鬻，不免騷動。利未必佐急于民，而先售之菑 矣，詎不公私俱罷哉？歲嘉靖甲子，泉州堣齋王公春， 復以兵符駐劄其地，閱茲弊而憂之，乃取長孫平所 論《義倉法》與朱子社倉之制，詢謀于時有司及其父 老子弟，而質成于鄉大夫定泉吳君崧。乃籍民可出 粟者，以戶計得若干人，不旬月募粟六千石有奇，又 廉得廢倉基為庾廩貯之，而一時之民命胥賴焉。比 年歲告歉，即發糶而賤其值。然值雖入，而後策之議
