蹶以趨者乎？故繩之使賑則難，勸之使賑則易也。幽 遠小民，去城邑百里，晨起裹糧，蹩躠趨城，胥吏猶持 其短長，非少賂之弗得。受賑得不償，失柰何？宜令耆 民廉平者，偕里之富好施者，臨其聚落招給焉，蔑不 暨矣。故移民就食則難，移食就民則易也。夫珠不可 衣，玉不可食，有米粟乏絕之處，人至抱璧以殞者，即 得州邑及貲戶之賑，而操金貲易，轉移尚艱。故使下 民貸粟則難，官司轉貸而給之尤易也。凡此皆善行 其賑之策者也。
《備荒弭盜議》焦竑
天下事有見以為緩，而其實不可不蚤為之計者。此 狃目前者之所狎視，而深識廣覽之士之所蒿目而 憂也。則今之備荒弭盜是已。嘗觀《周禮》以荒政十二 聚萬民，諸散利薄徵，緩刑弛役，纎悉備具，而除盜賊 即具於中。何者？國富民殷，善良自眾；民窮財盡，姦宄 易生。蓋天下大勢，往往如此。昔人謂聖王之民不餒， 「治平之世無盜。」此篤論也。朝廷統馭方內，義震仁懷， 靡所不至，宜粟陳貫朽，民生阜康，氛祲廓清，暴民不 作矣。乃吳、楚之東西，大江之左右，近而宛、洛，遠而閩、 蜀，饑饉頻仍，赤地萬里，山岨水涯，群不逞之徒，鉤連 盤結，時戢而時動，此非盛世所宜有也。愚以為備荒 弭盜，皆今急務，而備荒為尢急。古今備荒之說，不可 縷數。總之，修先王儲偫之政，上也；綜中世斂散之規， 次也；在所蓄積，均布流通，移粟移民，裒盈益縮，下也。 咸無焉。而孳孳糜粥之設，是激西江之水，蘇涸轍之 魚，蔑有及矣。試詳論之，《周官》既有荒政，為遇凶救濟 之法矣；而又「遺人所掌，收諸委積」，為待凶施惠之法； 「廩人」所掌，歲計豐凶，「為嗣歲移就之法。未荒也，預有 以待之；將荒也，先有以計之；既荒也，大有以救之。故 上古之民，災而不害。」說者謂此非一時所能猝舉，而 中世斂散之規，皆師其遺意可見。施行者，如李悝之 平糴，「中饑則發中熟之所斂，大饑則發大熟之所斂」， 《說》一；耿壽昌之《常平》，穀賤則增價以糴，穀貴則減價 以糶，說二；隋長孫平令民家出石粟，輸之當社，以備 凶年，說三：此所謂中世斂散之規，今之所當亟於修 舉者也。若旬月責州郡豐歉之數而移就之，如劉晏 之為轉運，勸民出粟，兼以官廩，如富弼之在青州。此 臨事權宜之術，非國家經遠之道也。或曰：「今之進說 者，有欲立格勸輸，別於進納優隆興崇義之獎者，賑 任公正，不必在官主先。臣丘濬之說者，明禁翔踊，閉 糴者配，如辛棄疾之榜湖南者，子皆略之，何也？」愚應 之曰：「凡此所以救荒而非所為備也。《語》曰：『禦隆寒者， 春煦而製罽氈；蔽淫霖者，晴旱而理襏襫』。苟平日無 以待之，而取辦於一時之權變，其濟幾何？況饑者嗷 嗷以待哺，主者泄泄而聽議，迨及廩予，已半為溝中 之瘠矣。彼羸罷者能甘心以就斃，其強有力者以為 等死耳。與其死於饑寒，孰若乘時竊發，少延旦夕之 為愈也。」於是揭竿斬木，一唱百和者，棼棼不可遏矣。 夫無其備既可驅農而為盜，有其備自可轉盜而歸 農，此在良有司一加之意耳。倘備禦悉舉，而猶有萑 苻之警出於叵測，吾以義倉保甲相輔而行，將德惠 翔洽，威稜震舉，夫孰有以不貲之驅，試必死之法者 乎？抑愚猶有慨焉。夫民不必甚予，第無取之足矣；民 不必甚利，第無害之足矣。平居盡其衣食之資，迨其 死且畔也，屑屑焉啖以濡沫之利，此所謂晚也。故必 當事者仰體天子德意，奉法順流，與之更始，寧為不 事繭絲之尹鐸，無為矯詔擅發之汲黯；寧為催科政 拙之陽城，無為賑饑發粟之韓韶？雖比跡成周，可漸 致也，何憂荒與盜哉？若曰此業已耳熟之，而必更求 新奇之說，則非愚之所知也。
《救荒事宜序》曹于汴
余治農渠陽之塢，趙仲一氏以《救荒事宜》四卷觀余， 蓋其二十年前尹滕時，起溝中，瘠而生全之，既試之 猷也，久而未嘗示人。顧烏可不傳之宇內，俾司牧者 有所型範，而安養元元之眾乎？余受而卒業，則見其 規畫詳盡，搆思肫懇，於神於人，於上於下，凡可為民 請命，靡不舉也。以粟以粥，以金錢，以蔬果，以藥餌，凡 可拯民於阨，靡不備也。「遠近有程，給散有法，普遍而 不淆，綜核而不漏，委任而無宄，拮据巡省而忘瘁。」直 令餓者餐，憊者起，賣者贖，流去者歸，流來者如家，病 死者有葬，嗷嗷者寧，洶洶者戢。而又製器墾蕪，興農 積粟，已往為鑒，將來有儲。想其「據堂皇，撫黔赤軫，饑 困切痌瘝，寸心欲嘔，雙鬢欲皓，潸淚」不知幾揮。蓋其 視民生若鵠，而精神畢注於斯也，洵民之父母哉！是 以滕民頌之，久而不忘。朝論韙之，晉陟銓部。夫公之 殫其職也如是，則必以是望人矣。顧簿書習熾，愛養 意疏，人未必如是之殫職，則未免直口繩之，而怨謗 乃至。然公則無愧於職矣。且士人《春秋》二闈，藝文各 十九首，而國家賁弓「旌之典，錫青紫之榮。」何愛此十 九首者而隆重若此？為其績學已素，必能代主養民 也。而民之隸其下者，未至而望焉，既至而迓焉；稽首
