饉間有，發倉廩則每若不足，行勸誘則不免強取。與 其施之於倉卒，不若備之於無事。今「平糴之法既已 修復，唯義倉之制尚未興舉。臣以為義倉貯積在近 民，則饑歲賑濟，無道路奔馳之勞費，而人受實惠。隋 開皇中就社置倉，蓋以此也。臣欲乞興復義倉之法， 令於村鎮有巡檢廨舍處，建立倉廩，以便斂散。其餘 例命有司更加修整，以備饑歲，誠非小補。」
《救荒疏》彭汝礪
臣聞「天地萬物之數皆麗於五行，故旱荒、凶札、饑饉、 疾疫，雖盛世或有焉，而人君者仰有以相之，俯有以 安之，故民雖不幸，猶亦不至於捐瘠也。古者有鄉里 之委積，以恤民之艱厄；門關之委積，以養老孤；縣都 之委積，以待凶荒。夫能食之已足矣，又各有所積焉」， 蓋如此所以為仁政之周也。今雖有常平廣惠之制， 而所有不能供歲月之不足，平時未嘗為計，至於已 迫而后為之，其計不過強富人出粟而已。富人之粟 未集，而饑饉之氣已聚，而為疾疫怨呼、疾痛之聲也， 復感而為旱氣矣。人皆曰：「堯有水，湯有旱，此不足為 陛下憂也。」為此言者，非忠臣也。堯、湯積蓄先具，故水 旱雖久，而民不散。今一方不稔，而民之骨肉至於相 殘，而強者白晝殺人於市以食。今曰「此無害」，此所謂 罪歲也。以臣所聞，比年東南疫病，浙東、西旱荒為甚， 蘇州又其甚者也。陛下以張諤安撫，以陳愷賑濟，以 沈紳知州，諤乖謬取笑於人多矣，愷以違法不廉聞， 紳以疲軟罷。以一事推之，則知陛下雖有不忍人之 心，安能及民也？夫人「勞苦倦極，未嘗不呼天；疾痛慘 怛，未嘗不呼父母。今天下之民，戴陛下如天，愛陛下 如親，及不得則亦望於陛下而已。」臣聞大兵之後，必 有凶年，蓋其殺傷愁怨有以感之也。今江淮雖薄稔， 然久饑已困之民，種藝不及者眾，瀕江之田，又苦水 潦，米價益貴矣。秋不雨，冬少雪，以時料之，春夏之交， 將復「有饑疫之憂，願陛下申飭有司，使早為之計也。 今官賣戶絕田產，所得者至薄，而所失者甚厚。以數 百石之田，而所得不過千緡，冀再歲之收，則已足當 千緡矣。此非有難見也。臣欲乞罷賣官田，盡收以待 賑濟，以戶絕田產振民之老孤凶札，亦理之所宜也。 隋、唐之制，雖不足語，如義倉法非可廢也。」臣願取《廣 惠》米散蓄於里社而民助之。其所斂，以戶之上中下 與歲之豐耗為差，大饑則發大熟之所斂，小饑則發 小熟之所斂而賑之。取於彼，散於彼，於我無與也，民 亦無辭矣。較之於已迫而後圖之者，其利豈止於倍 蓰哉？惟陛下裁察。
《封還臣寮論浙西賑濟事狀》范祖禹
准中書省錄黃，臣寮上言：「竊聞浙西州軍近以災傷， 朝廷選差轉運副使岑象求、運判楊環寶，仍賜米百 萬斛、錢二十萬緡，俾救其患。州縣自亦依條發倉廩 作粥飯救濟，行將少蘇矣。細民習為驕虛，以少為多， 其弊已久。欲乞明詔本路監司并州縣，詳具災傷分 數，賑貸、行遣次第，各行申奏，徐考其虛實，而懲責其 尤甚者，候敕旨。」又臣寮上言：「訪聞兩浙水災，惟蘇、湖、 秀三州為甚外，常、杭二郡絕為輕小。其三州之地，亦 有高下不等。今傳言者或謂水災至大，無可種之田； 或謂高田無水，下田水退，有可種之處。以謂本因風 駕海水，江湖壅遏，加之雨多，遂有漲湧之患。風退水 落，此患自弭，可以種作。」人言異同如「此，誠不可以不 察。乞下本路鈐轄、轉運、提刑及蘇、湖等五州，令各開 具逐州水災所及，凡幾縣幾村，有無漂蕩廬舍、溺死 人口，及高田無水與水退可耕之地，各約若干，並令 指實申奏，不得相關。稍涉謬妄，即乞重行降黜。兼朝 廷近日別遣使者支撥斛㪷一百萬，見錢度牒約計 二十萬貫，不為不多。若見今未種，今秋無獲，則向去 乏食，賑濟之期，甚為長遠，所差去官，當相度事體措 置。凡此皆繫官吏能否，而一有失當，其害非輕。乞令 賑濟官司凡措置稍大事件，並申取朝廷指揮。其急 切不可待報者，雖許一面施行，亦須便具畫一奏知。 所貴朝廷察其中平，緩急未便，可以救止。」候敕旨七 月二十二日，三省同奉聖旨，並依奏者。右臣謹按：唐 代宗大曆中，霖雨損稼，渭南縣令獨稱縣境不損，遣 御史按實，損三十餘頃。帝三思久之，曰：「縣令字人之 官，不損猶應言損，何不仁如是乎！」貶渭南令，為南浦 尉。德宗正元中，江淮大水，宰相陸贄請遣使賑恤。帝 曰：「聞所損殊少，即議優恤，恐生奸欺。」贄上奏曰：「流俗 之弊，多徇諂諛，揣所悅意即侈其言，度所惡聞則小 其事，制備失所，常病於斯。」又曰：「所費者財用，所收者 人心。苟不失人心，何憂乏用？」乃遣使宣撫水災。憲宗 元和間，南方旱饑，遣使賑恤。將行，帝戒之曰：「朕宮中 用帛，一疋，皆籍其數，唯賙救百姓，則不計費。卿輩當 體此意。」七年，又謂宰相曰：「卿輩屢言淮、浙去歲水旱， 近有御史自彼還，言不至為災，事竟如何」李絳對曰： 「臣按淮南、浙東奏狀，皆云水旱，人多流亡，求設法招 撫，其意似恐朝廷罪之者，豈肯無災而妄言有災耶
