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按《會要》,四年六月,詔:兩稅法不定物估,爰命帖職,周 視四方。以揚子鹽鐵留後為江淮已南兩稅使,江陵 留後為荊衡、漢、沔東界彭蠡南及日南兩稅使,度支 山南西道分巡院官充三川兩稅使,收復淄、青十二 州。命諫議大夫王彥威為兩稅使。

元和五年,度支奏准「分配見錢之制。」

按:《唐書憲宗本紀》不載。 按《冊府元龜》,五年正月,度 支奏:「諸州府見錢,准敕宜於管內州據都徵錢數,逐 貫均配。其先不徵見錢州郡,不在分配限。都配定一 州見錢數,任刺史著百姓穩便處置。其敕文不加減 者,即准州府所申為定額。如於敕額見錢外輒擅配 一錢,及納物不依送省中估刺史、縣令、錄事參軍節 及」《科貶》:

元和六年,免京兆府及諸州租稅,放百官職田粟 按《唐書憲宗本紀》不載 按《舊唐書本紀》,六年冬十 月己巳,詔:「朕於百執事群有司,方澄源流,以責實效。 轉運重務,專委使臣。每道有院,分督其任。今陜路漕 引,悉歸中都,而尹守職名,尚仍舊貫。又諸道都團練 使足修武備,以靖一方,而別置軍額,因加吏祿,亦既 虛設,頗為浮費,思去煩以循本,期省事以便人。其河 南水陸運,陝府陸運,潤州鎮海軍、宣州采石軍、越州 義成軍、洪州南昌府、福州靖海軍等使額並宜停。所 收使已下俸料,一事已來,委本道充代百姓闕額兩 稅,仍具數奏聞。」

按《冊府元龜》六年二月制曰:「編戶之征,既有藝極;字 甿之要,當恤有無。苟徵斂不時,則困弊無日。近緣諸 州送使錢物,回充上供,合送使者,使司又立程限,所 以每至歲首,給用無資,不免量抽夏稅。新陳未接,營 辦尤艱。委觀察使且以供軍錢,方員借使,輒不得量 抽。百姓夏貢有差,先乎任土,周弊殊等,實在便人。近 日所徵布帛,並先定物樣,一例作中估受納,精粗不 等,退換者多,轉將貨賣,皆致損折。其諸道留使、留州 錢數內綿帛等,但有用處,隨其高下,約中估物價,優 饒與納,則私無棄物,官靡逋財。其所納見錢,仍許五 分之中量徵二分,餘三分兼納,實估疋段。」六月,命京 兆府,其兩稅宜以粟麥絲絹折納。 又按《冊府元龜》, 六年二月甲午敕:泗州二年水旱,所損不虛,其欠元 和五年錢四千六百四十貫、米三千一百石等,宜並 放免。四月丁亥,浙江東道觀察使李遜奏:「當道台、明、 溫、婺四州,貞元五年准詔權加官健一千五十八人, 今請停罷歸農。其衣糧稅外,所徵錢米,並請蠲放。」從 之。又免鄂岳道逃戶錢十三萬五千貫。十月戊寅,制 曰:「朕聞王者之牧黎元也,愛之如子,視之如傷。苟或 風雨不時,稼穡不稔,則必除煩就簡,惜力重勞,以圖 便安,以阜生業。況邦畿之內,百役所叢,雖勤卹之令 亟行,而供億之制猶廣。重以經夏炎暵,自秋霪雨,南 畝虧播植之功,西成失豐登之望。內乏口食,外牽王 徭,豈惟轉徙之虞,慮有餒殍之患。」斯蓋理道猶鬱,和 氣未通,永言於茲,良所咎歎,宜加惠貸,式示誠懷。比 者每令折糴,本以便人為意,今田穀所收,其數既少, 必恐徵納之後,種食不充。其京兆府宜放今年所配 折糴粟二十五萬石。如百姓有粟,情願折納,即於時 價外特加優饒與納,仍令當處收貯,委度支逐便支 用。今春貸百姓義倉斛㪷,屬歲旱歉,須議優矜,宜令 所司,容至豐收日徵填。京兆府從元和五年已前,諸 縣租稅,有逋懸錢在百姓腹內者放免。其百官職田, 數額甚廣,近緣水潦,道路不通,計搬運腳價,所費猶 倍,矜令寬濟,使其安存。其破損外職田粟,宜令逐近 貯納,仍委度支隨便支用。其職田粟送城腳價,亦宜 放免。百官今年本分職田粟,據損數外,宜令於太倉 請受。其草及水田租,既緣城中無可迴給,即宜據損 數外,准舊例令今年畿內田苗,應水旱損處無聞,至 今檢覆未定,又屬霪雨,所損轉多,有妨農收,慮致勞 擾。其諸縣勘覆,有未畢處,宜令所司據元訴狀,便與 破損,不必更令檢覆。其未經申訴者,亦宜與類例處 分。朕以為理之本,在乎安人。咨爾尹京宰邑之臣,實 惟親人阜俗之寄,必當詢其疾苦,奉我詔條,恤隱為 心,無怠於事。罔或徇利以剝下,吐剛而茹柔,使閭井 或安,惸「復濟,各勉忠效,宜悉朕懷。」閏十二月乙巳, 敕:「畿內百姓:頃以秋稼旱損,農收不登,言念疲黎,每 務矜恤。乃者詔命既下,各已加恩。如聞村閭之間,尚 慮乏食,更宜優貸,以惠吾人。其粟及大豆,除已徵納 外,見在百姓腹內者,宜令全放。《青苗錢》欠在百姓腹 內者,量放一半。」

元和七年。放免諸色錢粟。給復魏博等六州一年 按《唐書憲宗本紀》。七年十一月辛酉。赦魏博貝衛澶 相六州。給復一年。

按《冊府元龜》:七年二月庚寅制:「元和六年諸色稅草 并職田草,共一百一十五萬束,並宜放免。又有常賦 錢穀,蠲放之餘,貧弊者多,慮難輸入,欲令寬恤,須有 優矜。其京兆府欠去年兩稅青苗等錢二萬一千八