資遍也；差役之條，宋獨詳於荊湖，以民力薄也。由吾
二者之說，酌而行之，一年而事役均，十年而庶功興， 其或可以有效於今乎？
《田賦總敘》
「古之帝王，未嘗以天下自私也。故天子之地千里，公 侯皆方百里，伯七十里，子男五十里。而王畿之內，復 有公卿大夫采地祿邑，各私其土，子其人，而子孫世 守之。」其土壤之肥磽，生齒之登耗，視之如其家，不煩 考覈而姦偽無所容。故其時天下之田悉屬於官，民 仰給於官者也。故受田於官，食其力，輸其賦，仰事俯 「育，咸得其所，而無甚貧甚富之民」，此三代之制也。秦 始以宇內自私，一人獨運於上，而守宰之任驟更數 易，視其地如傳舍，而閭里之情偽，雖賢且智者不能 周知也。守宰之遷除，歲月有限，而田土之還受，奸弊 無窮，故秦漢以來，官不復可授田，而田遂為庶人之 私有，亦其勢然也。雖其間如元魏之《太和》，李唐之貞 觀，稍欲復三代之規，然不久而其制遂隳者，蓋以不 封建而井田不可復行故也。三代而上，天下非天子 所得私也。秦廢封建，而始以天下奉一人矣。三代以 上，田產非庶人所得私也。秦廢井田，而始捐田產予 百姓矣。秦於其所當與者取之，所當取者與之。然沿 襲既久，反古實難。欲「復封建，是割裂上之土宇以啟 紛爭；欲復井田，是強奪民之田畝以召怨讟。」賈生之 論所以不可行也。「隨田之在民者稅之而不復，間其 多寡，始於商鞅；隨民之有田者稅之而不復，視其下 中」，始於楊炎。三代井田之良法壞於鞅；唐租庸調之 良法，壞於炎。二人之事，君子所羞稱，而後之為國者， 又莫能變其法，一或變之，則反至於「煩擾多事，而國 與民俱受其病」，則以「古今異宜」故也。
《財賦總敘》
賈山至言曰：「昔者周蓋千八百國，以九州之民養千 八百國之君，君有餘財，民有餘力，而頌聲作。秦皇帝 以千八百國之民自養，力盡不能勝其役，財盡不能 勝其求，一君之身耳，所自養者，馳騁弋獵之娛，天下 弗能供也。然則國之廢興，非財也。財少而國延，財多 而國促，其效可睹矣。然自《周官六典》有太府，又有王」 府、內府，且有「惟王不會」之說，後之為國者因之。兩漢 財賦，曰大夫農者，國家之帑藏也；曰少府，曰水衡者， 人主之私蓄。唐既有轉運度支，而復有瓊林大盈。宋 既有戶部三司，而復有封樁內藏。於是天下之財，其 歸於上者，復有公私恭儉。賢主常指內帑以濟經國 之用，故民裕而其祚昌。淫侈僻主，至靡外府以供耳 目之娛，故財匱而其民怨。此又歷代制國用者龜鑑 也。
《賦役版籍總論》
賦役，稽版籍，一歲會實徵。十年，攢造黃冊。冊有丁，有 田，丁有役，田有租田，曰官田，曰民田，凡二等。租曰夏 稅，曰秋糧，凡二等；丁曰成丁，曰未成丁，凡二等。役曰 甲役，曰徭役，曰雜役，凡三等。皆有力役，有雇役，計其 丁糧為差。國初，天下田土，總計八百四十九萬六千 五百二十三頃零。征科之數，制為兩次。夏稅則納米 「麥四百七十一萬二千九百石，外此復輸錢三萬九 千八百錠、絹三十八萬八千七百；秋糧則納米二千 四百七十三萬四百石，外此復輸錢五千七百三十 錠、絹五千九百。」夫以田而責之以是賦，以漢、唐準之， 似有過於重者。殊不知漢、唐之田賦雖輕，而他賦則 重，我朝自兩徵之外，而他無雜征，況「於茶課鹽雖前 代所倚以侵漁者，亦且從而罷之矣。其後撥給親王 功臣，及土地肥瘠，開墾災傷等項，或增或減，歲無常 賦。則是法雖有一定之則，而斟酌之權未嘗不行乎 其間也。蘇州府一州七縣，額田九萬頃，歲徵糧二百 七十萬，帶耗其稅糧二百五十萬；淮安府兩州七縣， 額田十八萬頃，歲徵糧三十六萬。較農田之廣狹，淮 安加蘇州一倍；較歲糧之徵輸，蘇州加淮安十倍。又， 松江府惟兩縣，歲輸稅糧一百二十萬，北直隸八府、 一十八州、一百一十七縣，歲輸稅糧亦一百二十萬。 以松、江兩縣稅糧視一百一十七縣稅糧，重輕懸絕 如此，彼蘇州之民何辜而受其苦哉？」因求其故，蓋以 賊虜「張士誠伏誅，其將帥叛臣亦從殲滅，田皆沒官， 故凡租稅之重，皆官田也。今頑民埋隱官田以為己 業，轉將瘠田詭為官稅，甚則詭田水坍沙壓，田去稅 存，里甲貱累，害愈不可言。今已不早圖，切恐民病。」霍 韜曰：「天下農民之病，自江而南，由糧役輕重，不得適 均。自淮而北，稅糧雖輕，雜役則重。夫雜役」之重，非其 有益於國也。如其有益於國，不得已而重，猶之可也。 今則縣有司人自為政，高下任情，輕重在手，大為民 害。如「徐州雜役，歲出班夫五萬八千有奇，歲出洪夫 一千五百有奇，復有淺夫、閘夫、泉夫、馬夫等役，洪夫 一役銀十二兩。統而計之，洪夫之役，歲費銀一萬八 千有奇。其餘各役，不可究」言也已。徐州之民僅二萬 戶，雜役如此，民何以堪？故徐州民年年拘役，無一丁
