小惠，競誘姦甿，以傾奪鄰境為智能，以招萃逋逃為 理化。捨彼適此者，既謂新收而獲宥；倏忽往來者，又 以復業而見優。唯懷土安居，首末不遷者，則使之日 重，斂之日加。是令地著之人，恆代惰遊服役，則何異 驅之轉徙，教之澆訛。此由牧宰不克弘通，各私所部 之過也。」及夫廉使奏課，會府考功，但守常規，不稽時 變，其所以為長吏之能者，大約在於四科：一曰戶口 增加，二曰田野墾闢，三曰稅錢長數，四曰徵辦先期。 此四者誠吏職之所崇。然立法齊人，久無不弊。法之 所沮，則人飾巧而苟避其網，法之所勸，則人興偽以 曲附其文。理之者若不知維御損益之宜，則巧偽萌 生，恆「因沮勸而滋矣。」夫課吏之法，所貴戶口增加者， 豈不以撫字得所，人益阜蕃乎？今或詭情以誘其姦 浮，苛法以析其親族，苟益戶數，務登賞條。所誘者將 議薄征，已遽驚散；所析者不勝重稅，又漸流亡。州縣 破傷，多起於此。長吏相效以為績，安忍莫懲？齊人相 扇以成風，規避轉甚，不究實而務增戶口，有如是之 病焉。所貴田野墾闢者，豈不訓導有術，人皆樂業乎？ 今或牽率黎烝，播植荒廢，約以年限，免其地租。苟農 夫不增，而墾田欲廣新畝，雖闢舊畬，反蕪人利，免租 頗亦從令，年限纔滿，復為污萊。有益煩勞，無增稼穡， 不度力而務闢田野，有如是之病焉。所貴稅錢長數 者，豈不以既庶而富人可加賦乎？今或重困疲羸，力 求附益，捶骨瀝髓，隳家取材，苟媚聚斂之司，以為仕 進之路，不恤人而務長稅數，有如是之病焉。所貴徵 辦先期者，豈不以物力優贍，人皆樂輸乎？今或肆毒 作威，殘人逞欲，事有常限，因而促之。不量時宜，唯尚 強濟。絲不容織，粟不暇舂，矧伊貧虛，能不奔迸？不恕 物而務先「徵辦，有如是之病焉。」然則引人逋逃，蹙人 艱窘，唯茲四病，亦有助焉。此由考覈不切事情，而泛 循舊轍之過也。且夫戶口增加，田野墾闢，稅錢長數， 徵辦先期，若不以實事驗之，則真偽莫得而辨；將驗 之以實，則租賦須加。所加既出於人，固有受其損者。 此州若增客戶，彼郡必減居人，增處邀賞，而稅「數有 加，減處懼罪而稅數不降。儻國家所設考課之法，必 欲崇於聚斂，則如斯可矣，將有意乎富俗而務理，豈 不刺謬歟？當今之要，在於厚人而薄財，損上以益下。 下苟利矣，上必安焉，則少損者所以招大益也；人既 厚矣，財必贍焉，則蹔薄者所以成永厚也。」臣愚謂宜 申命有司，詳定考績。往貴於加者，今務於減焉。假如 一州之中，所稅舊有定額，凡管幾許百姓，復作幾等 差科，每等有若干戶人，每戶出若干稅物，各令條舉 都數，年別，一申使司。使司詳覆有憑，然後錄報戶部。 若當管之內，人益阜殷，所定稅額有餘，任其逐戶均 減，率計減數多少，以為考課等差。其當管稅物，通比 校每戶十分減「三分者為上，課十分減二分者次焉， 十分減一分者又次焉。如或人多流亡，加稅見戶，比 校殿罰，法亦如之。其百姓所出田租常賦，則各以去 年應輸之數便為定額，每歲據額徵納，更不勘責檢 巡。增闢者分益其租，廢耕者不降其數，足以誘導墾 植，且免妨奪農功。事簡體弘，人必悅勸。每至定戶之」 際，但據雜產校量，田既自有恆租，不宜更入兩稅。如 此則吏無苟且，俗變澆浮，不督課而人自樂耕，不防 閑而眾皆安土，斯亦當今富人固本之要術，在陛下 舉而行之。
《其四論稅期限迫促》
「建官立國，所以養人也；賦人取財，所以資國也。明君 不厚其所資，而害其所養，故必先人事而借其暇力， 先家給而斂其餘財，遂人所營，恤人所乏，借必以度， 斂必以時，有度則忘勞，得時則易給。」是以官事無闕， 人力不殫，公私相全，上下交愛。古之得眾者，其率用 此歟！法制或虧，本末倒置，但務取人以資國，不思立 「國以養人，非獨徭賦繁多，敻無蠲貸，至於徵收迫促， 亦不矜量。蠶事方興，已輸縑稅；農功未艾，遽斂穀租。 上司之繩責既嚴，下吏之威暴愈促，有者急賣而耗 其半直，無者求假而費其倍酬。所繫遲速之間，不過 月旬之異，一寬稅限，歲歲相承，遲無所妨，速不為益， 何急敦逼，重傷疲人。頃緣定稅之初，期約未甚詳悉， 旋屬征役多故，復令先限量徵，近雖優延，尚未均濟。 望委轉運使與諸道觀察使商議，更詳定徵稅期聞 奏，各隨當土風俗所便，時候所宜，務於紓人，俾得辦 集。」所謂「惠而不費」者，則此類也。
《其六論兼并之家私斂重於公稅》
「國之紀綱，在於制度，商農工賈，各有所專，凡在食祿 之家，不得與人爭利，此王者所以節材力，勵廉隅，是 古今之所同不可得而變革者也。」代理則其道存而 不犯，代亂則其制委而不行。其道存則貴賤有章，豐 殺有度，車服田宅，莫敢僭踰，雖積貨財，無所施設。是 以咸安其分，罕徇貪求。藏不偏多，故物不偏罄；用不 「偏厚，故人不偏窮。」聖王能使禮讓興行，而財用均足， 則此道也。其制委，則法度不守，教化不從，唯貨是崇
