Page:Gujin Tushu Jicheng, Volume 688 (1700-1725).djvu/14

十頃以下，每品減五頃以為差，而又各以其品之高下，蔭其親屬及得蔭人為衣、食客、佃客焉」，蓋合漢田賦口算而一之。然其制，丁男一人得占田七十畝，餘丁半之，故初時天下無事，人咸安之。及晉東渡，而江南之俗，火耕水耨，土地卑濕，鮮有蓄積，獨諸蠻陬服屬者，令各隨輕重收其財物，以裨國用。其軍國所須雜物，隨土所出，臨時折課，市取乃無恆法。定令列州郡縣，制其任土所出，以為征賦。其無貫之人，不樂州縣編戶者，謂之「浮浪人」，樂輸亦無定數，任量准所輸，終優於正課焉。咸和五年，成帝始度百姓田，取十分之一，率畝稅米三升。是後頻年水旱，田收不至。咸康初，算度田稅米，空懸五十餘萬斛，尚書褚裒以下坐免。穆帝之世，頻有大軍，糧餉不繼，制王公以下十三戶共借一人助度支運。哀帝時，減田租畝稅三升，而太元二年罷其制，王公以下，率口稅三斛，惟身在役者蠲免。八年，又增稅米口五石，於賦法益遠矣。宋立，悉仍晉課，而元嘉之政，責成郡縣，民頗殷富。無何，孝武急於徵斂，患郡縣遲緩，始遣臺使督之。自此操切苛迫，民悉殫瘁，《齊興》沿而未革。竟陵王子艮陳曰：「此輩朝辭禁門，情態即異；暮宿村縣，威福便行。及至所督之處，則絳標寸紙，一日數至，徵村切里，俄刻十催。或尺布之逋，曲以當匹，百錢餘稅，且增為千值。今夕酒諧肉飫，即許附申赦格；明日禮輕貸薄，便復不入恩科，筐貢微缺，箠撻肆情，風塵毀謗，隨忿而發。愚謂宜悉停遣，近者指以賜敕，遠者降以明條。既各奉指揮，人競自罄，何必臺使盈湊，反更擾害哉！比魏顯祖皇興間，旱盜相繼，轉運頗勤，乃因民貧富，為租輸三等九品」之制，千里內納粟，千里外納米，上三品戶入京師，中三品入他州要倉，下三品入本州。先是，太安中，高宗以常賦之外，雜調十五，頗為煩重，將與除之。尚書毛法仁曰：「軍國資用，今頓罷，恐不可。」帝曰：「使地利無窮，民力不竭，百姓有餘，吾孰與不足？」遂免之。未幾，復調如前。至是，乃終罷焉。於是賦斂稍輕，民復贍矣。孝文太和中，時民饑流散，豪右多有占奪。民多廕附，無官役，而豪強徵斂倍於公賦。給事中李安世疏曰：「頃者人因年儉，流移田地，漂居異鄉，事涉數代，始返舊墟。事已歷遠，易生假冒，強宗豪右，肆其侵陵，遠認魏、晉之家，近引親舊之驗。年載稍久，鄉老所惑，各附親知，互有長短，爭訟遷延，連紀不判。良疇委而不開，柔桑枯而不採，欲令家豐人給，其可得乎？各宜均量，審其經界，令分藝有準，力業相稱，細人獲資生之利，豪右靡餘地之盈。無私之澤，乃播均於兆庶；如京之積，可有豐於比戶矣。所爭之田，宜限年斷，事久難明，悉屬今主。」帝深納之，乃下詔均給天下民田：諸男夫十五以上，受露田四十畝；婦人二十畝；奴婢依良丁牛一頭，受田三十畝。所授之田率倍之；三易之田再倍之，以供更休。民年及課則受田，及老而免，身沒則還。諸桑田不在還受之限。初受田者，人給田二十畝，課蒔桑、棗；非桑之土，雜蒔餘果。諸應還之田，不得種桑、棗。凡田，視見口有盈者無受無還；不足者受種如法。盈者得賣其盈，不足者得買所不足不得賣其分，亦不得買過所足。諸宰民之官，各隨近「給公田有差，更代相付賣者坐如律。」蓋自井田廢七百年，至後魏孝文始納李安世之言，行均田之法。然晉武帝時已有占田課田之制，則亦非始於後魏也。但史不書其還受之法，無由考其詳耳。今觀其立法，所受者露田，諸桑田不在還受之限。意桑田必入戶世業，是以栽植桑榆其上，而露田不「栽樹，則似所種者皆荒閒無主之田。又諸遠流配謪無子孫及戶絕者，墟宅桑榆，盡為公田，以供授受」，則固非盡奪富者之田以予貧人也；又令其得從便賣買，以合均給之數，則又非強奪之以為公田而授無田之人，與王莽所行異矣。此所以稍久而無敝與？北齊始立九等之戶，富者稅錢，貧者輸力。至成帝河清中，令「男子以十八受田，六十六退田，一夫受露田八十畝，婦人四十畝，奴婢依良人之限。又人給永業二十畝，為桑田。」其田中種桑棗及榆，不在還受之限。非此田者，悉入還受土。不宜桑者，給麻田，如桑田法。率人一床調絹一匹，綿八兩，墾租二石，義租五斗。墾租送臺，義租送郡，以備水旱。墾租皆依貧富為三梟。其賦稅常調，則少者直出上戶，中者及中戶，多者及下戶。上梟輸遠處，中梟輸次遠，下梟輸當州倉，三年一校焉。租入臺者，五百里內輸粟，五百里外輸米；入州鎮者輸粟。人欲輸錢者，准上絹收錢。周太祖作相，創制六官。載師掌任地之法，司均掌田里之政，司賦掌功賦之政令，凡人自十八以至六十有四皆賦之。其賦之法，有室者歲絹一匹，綿八兩，粟五斛，非桑土，有室者布一匹，麻十斤，丁中者皆半之，豐年則全賦，中年半之，下年三之，皆以時徵焉。隋興，田制仍齊，賦法仍周。先時，蘇綽相周，傷時稅重，嘆曰：「今所為制，正如張弓，非平代法也。後之君子，孰從為弛之？」其子威感父志，至是相隋，疏請減賦