欽定古今圖書集成經濟彙編食貨典
第一百四十七卷目錄
賦役部總論十
學菴類稿〈明食貨志賦役〉
食貨典第一百四十七卷
賦役部總論十
學菴類稿
《明食貨志賦役》
「古者三征無過什一而稅，公旬三日，蓋用一緩二，無 有不經之賦、非時之役，以傷民力者。」唐世租庸調猶 為近古。自楊炎作《兩稅法》，簡而易行，歷紀相沿，至於 明不改。太祖即吳王位，定賦稅十取其一。即帝位，定 役法，計田出夫。初定縣為上、中、下三等，以賦十萬六 萬三萬石下為差。其後又定府為三等，以賦二十萬 石上下，十萬石下為差。初即位，大誥天下，言「浙西有 司徵稅，害民，甚於虎也。」實始峻贓吏之誅。明賦役法， 一以黃冊為準。冊有丁，有田，丁有役，田有租。田曰官 田，曰民田，凡二等；租曰夏稅，曰秋糧，凡二等；丁曰成 丁，曰未成丁，凡二等；役曰里甲，曰均徭，曰雜泛，凡三 等。徵以夏曰夏稅，徵以秋曰秋糧。各以其地產為共。 夏稅無過八月，秋糧無過明年二月，具如期徵收。洪 武初，官田畝科五升三合五勺，民田畝科三升三合 五勺，重租田畝科八升五合五勺，蘆地畝科五合三 勺四抄，草塌地畝科三合一勺，沒官田畝科一斗二 升。江西佃官田舊科五斗者，減為三斗。惟蘇松嘉湖 諸府。太祖怒其為張士誠守久不下，籍諸豪族，田沒 入官。按其私租，薄為稅額，虐科畝七八斗至石以上， 蘇、松為尤重。有自五斗至三石者，非常制。其蠲徵有 恩蠲，有災蠲。恩蠲十一，災蠲十九。民始生，籍其名曰 「不成丁」，年十六曰「成丁」，丁成而役，六十而免。亦有優 免者。以戶計曰「甲役」，以丁計曰「徭役」，上命非時曰「雜 役。」皆有力役，有雇役。府州縣驗冊丁口多寡，事產厚 薄，以均適其力。二稅，夏麥、秋米，楚、粵米夏熟者，夏稅 兼收米。其收綿、布、絲、絹、銀、鈔錢，皆准米麥。凡銀以兩 計，錢以千文計，鈔以貫計，各以一准，米一石，麥減直 十之二；布以疋計，綿、苧布各以一准，米六斗，麥七斗； 麻布以一准，米四斗，麥五斗。絲絹各以輕「重為損益， 願入本色聽民便。」其折收諸色，因地宜及所須用，隨 時詔輸之。亦有緣請得折輸者，例定於洪武之九年。 越十年，又令天下會計倉儲存給二年，悉折收金銀、 布、絹、鈔錠輸京師。詔許雲南以金、銀、海貝、布漆、朱砂、 水銀折納秋租。松江府秋糧，洪武間折收細綿布，永 樂間令納米。宣德六年，以周忱言，仍折收綿布黃豆。 其折輸逋糧者，鈔計，錠一准米一石；金以兩計，一准 米二十石，銀一准米四石；絹以疋計，一准米石有二 斗。綿布一如鈔錠之數，苧布准米減十之三。綿花以 斤計，一准米二斗。永樂間，兼收絲絨，皆以斤計，絲一 准米一石，絨一准一斗。宣德間，絨直倍之。三。梭布一 准七斗，鈔「直益下，一錠准一斗六升贏。宣德間，米石 至用鈔五十貫，草束亦五貫矣。」當時雖有折徵之令， 未嘗定為稅額用金銀也。迨正統元年，始命南方州 縣田賦改折銀絹，以京衛支俸。南京憚遠費，州縣不 通舟楫者，易米為艱。初，副都御史周銓、江西巡撫趙 新各建議改折，戶部尚書黃福亦以為請，及是遂行 之。所折之數，循洪武制。自是正賦有本色，有折色。其 後概行於天下州縣，有司利其輕便，又盡令折銀。成 化時，夏稅農桑二絹，令疋折銀六錢；平陽、澤、潞、遼、沁 米麥石，折銀七錢，豆五錢，草束四分。正德時，濱州活 鹼地輸存留糧，死鹼地暨陽信鹼地折布鈔。直隸坍 江田，折銀小麥石三錢，大麥半「之，米四錢。」嘉靖時，「河 南麥石徵銀四錢。直隸、山東西、河南布疋三錢，山西 米石一兩。」其非代王祿直量有加。山東、河南六錢八 九錢不一，則農民無所得銀，地產率賤貿。由是力田 者病，民多棄土不耕，下鮮蓋藏，而凶荒無所資矣。凡 稅糧，領於糧長。太祖以郡縣吏徵收，輒侵漁於民。四 年，乃料民土田，以萬石為率，其中土田多者為糧長， 督其鄉之賦稅。謂廷臣曰：「此以良民治良民，必無侵 漁之患矣。」恆歲七月，州縣委官偕糧長詣京，關領勘 合。其徵收，糧長督甲首，甲首督子戶，米具乃起運。有 對撥者運交衛，官軍存留者運貯倉。起運折輸者，依 定撥倉庫運納取，通關奏上勘合，倉庫注所納數，具 本奏上之。上親臨諭以：「糧長之設，本便官暨民。如一 縣糧十萬石，設糧長十人，主辦副十人，有司俟其足， 令部糧官將之赴輸，甚易不勞。而細民就鄉聚，自升 龠以上赴糧，長吏不得留難無所苦。乃不才有司，務 為侵苛，糧長或貪婪無忌，以本戶二稅抑配子戶，倚
