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次辛卯十二月記。

《免應天太平鎮江寧國廣德五府秋糧詔》

明太祖

嘗聞「國以民為本,民以食為天,此有國家者所以厚 民生而重民命也。朕乘群雄鼎沸之時,率眾渡江,屯 兵建業,十有八年。其間高城壘,深壕塹,軍需造作,凡 百供給,皆爾近京五府之民率先效力,濟我時艱,民 力頓甚,朕心不忘。天下一統,今五年矣,雖嘗蠲免四 歲稅糧,然猶未足以報前勞。是用申敕有司,其應天、 太平、鎮江、寧國、廣德五府,洪武五年合納秋糧,除頑 慢刁狡不行蓋倉完備,及多科害民糧長本戶秋糧 不免外,其所管人民秋糧盡行蠲免,有司不許徵收。 於戲!朕欲使爾民優游快樂於田里,此朕之心也。」然 以國家之大,供給之繁,有必需而必興者,其勢似不 容已。爾其服勤畎畝,以稱朕意。故茲「詔示,想宜知悉。」

《免河南等處租糧雜稅詔》
成祖

「朕祗承天命,統御萬方,永維致治之機,尢重安民之 道,悉心康濟,夙夜不忘。比者營建《北京》宮殿,需材於 下國之大事誠非得已。軍民趨事赴工,盡力不懈,眷 其勞苦,朕甚愍然所司不體朕心之艱難一毫不以 上聞,督責逋負,鞭箠逼迫,又甚困乏,甚失撫綏之意。 其河南、山東、山西軍民衙門,自永樂五年以前遞年 拖欠,并追賠未完夏稅、秋糧、鹽糧馬草諸色課程贓 罰等項一應係官錢糧物件,詔書到日,咸與蠲免。」於 戲!施政以撫字為先,養民以寬恤為本。覃敷恩惠,用 慰勤勞。故茲詔諭,咸使聞知。

《乞寬免稅糧急救民困以弭災變疏》

王守仁

照得正德十四年七月內,節據吉安等一十三府所 屬廬陵等縣,各申為旱災事,開稱:「本年自三月至於 秋七月不雨,禾苗未及發生,盡行枯死,夏稅秋糧,無 從辦納,人民愁歎,將及流離。申乞轉達寬免」等因到 臣。節差官吏老人踏勘前項地方,委自三月以來,雨 澤不降,禾苗枯死。續該寧王謀反,乘釁鼓亂,傳播偽 「命,優免租稅。小人惟利是趨,洶洶思亂。臣因通行告 示,許以奏聞,優免稅糧,諭以臣子大義,申祖宗休養 生息之澤,暴寧王誅求無厭之惡。由是人心稍稍安 集,背逆趨順,老弱居守,丁壯出征,團保饋餉,邑無遺 戶,家無遺夫。就使雨暘時若,江西之民亦已廢耕耘 之業,事征戰之苦。況軍旅旱乾,一時併作,雖富室大 戶不免饑饉,下戶小民得無轉死溝壑,流散四方乎? 設或饑寒所迫,徵輸所苦,人自為亂,將若之何?伏乞 敕該部暫將正德十四年分稅糧通行優免,以救殘 傷之民,以防變亂之階。并望皇上罷冗員之俸,損不 急之賞,止無名之徵,節用省費,以足軍國之需,天下 幸甚。」緣由於本年七「月三十日具題請旨,未奉明降, 隨蒙大駕親征,京邊官軍,前後萬數,沓至并臨,填城 塞郭。百姓戍守鋒鏑之餘,未及息肩弛擔,又復救死 扶傷,呻吟奔走,以給廝養。一應誅求,妻孥鬻於草料, 骨髓竭於徵輸。當是之時,鳥驚魚散,貧民老弱,流離 棄委溝壑。狡健者逃竄山澤,群聚為盜,獨遺其稍有 家業,與良善守死者,十之二、三,又皆顛頓號呼」於「挺 刃捶撻之下。郡縣官吏咸赴省城」與兵馬住屯之所, 奔命聽役,不復得親民事。上下洶洶,如駕漏船於風 濤顛沛之中,惟懼覆溺之不暇,豈遑復顧其他為日 後之慮憂及稅賦之不免、征科之未完乎?當是之時, 雖臣等亦皆奔走道路,危疑倉皇,恐不能為小民請。 一旦之命,豈遑為歲月之慮憂,及賦稅之不免,征課 之未完,而暇為之復請乎?若是者又數月,京邊官軍 始將有旅歸之期,而戶部歲額之徵已下,漕運交兌 之文已促,督催之使、切責之檄已交馳四集矣。流移 之民,聞官軍之將去,稍稍脅息延望歸尋其故業,足 未入境,而頸已繫於追求者之手矣。夫荒旱極矣,而 又因之以變亂;變亂極矣,而又加之以師旅;師旅極 矣,而又竭之以供饋,益之以誅求,亟之以征斂。當是 之時,有目者不忍睹,有耳者不忍聞,又從而浚其膏 血,有人心者而尚忍為之乎?今「遠近軍民,號呼匍匐, 訴告喧騰,求朝廷出帑藏以賑濟。久而未獲,反有追 徵之令,鬨」然興怨,謂「臣等昔日蠲賦之言為紿己,竊 相傷嗟。謂宸濠叛逆,猶知優免租稅,以要人心。我輩 朝廷赤子,皆嘗竭骨髓、出死力,以勤國難。今困窮已 極,獨不蒙少加優恤,又從而追征之,將何以自全?是 以令之而益不信,撫之而益憤憤,諭之而益呶呶。甫 懷收復之望,又為流徙之圖。計窮勢迫,匿而為奸,肆 而為寇。兩月以來,有司之以鼠竊警報者,月無虛日, 無怪也。彼無家業衣食之資,無父母妻子之戀,而又 旁有追呼之苦,上有捶剝之災,自非禮義之士,孰肯 閉口枵腹,坐以待死乎?」今朝廷亦嘗有寬恤之令矣, 亦嘗有賑濟之典矣,然寬恤賑濟,內無帑藏之發,外 無官府之儲,而徒使有司措置。「措置者豈能神輸而 鬼運,必將取諸富民。」今富民則又皆貧民矣。削貧以