繇，繇者不傷其費，故遠方人安。及秦，不能分人寸地」， 欲自有之，輸將起海上而來，一錢之賦，數十錢之費， 不輕而致也。上之所得甚少，人之所苦甚多也。
臣按：賈誼此言則漢都關中固已資淮南以為奉地，不特唐、宋以來然也。所謂「一錢之賦而用數十錢之費始能致」 ，豈特秦人海運然哉？凡遠地之輸將無不然者，人君觀之，其尚思物之難致如此，其祿賜于人非真有功勞者，烏可以輕予之哉？
武帝時，通西南夷，作者數萬人，負擔饋糧，率十餘鍾 致一石。其後東滅朝鮮，人徒之眾擬西南夷。又擊匈 奴，取河南地，復興十萬餘人築衛朔方，轉漕甚遠，自 山東咸被其勞。
臣按：武帝通西南夷、滅朝鮮、擊匈奴而勞中國人，漕中國粟以爭無用之地，是猶以璀璨之珠而彈啁啾之雀也，務虛名而受實害，捐有用之財而易無用之地，豈帝王盛德事哉？
元光中，大司農鄭當時言：「關東運粟，漕水從渭中上， 度六月而罷。而渭水道九百餘里，時有難處。引渭穿 渠，起長安並南山下，至河三百餘里，徑易漕，度可三 月罷，而渠下民田萬餘頃又可得以溉，此損漕省卒。」 上以為然，發卒穿渠以漕運，大便利。
臣按：呂祖謙言「武帝時官多徒役眾，用粟之多漕法不得不講，所謂官多徒役眾，此二者國粟所以費之由也。官多而不切于用者可以減其冗員，徒役眾而無益于事者可以省其冗卒，如是則食粟者少，食粟者少則可以省歲漕之數，漕數日省則國用日舒、民力日寬矣，豐國裕民之策莫先于此。」
武帝作柏梁臺，宮室之修，由此日麗，徒奴婢眾，而下 河漕度四百萬石，及官自糴乃足。
元封元年，桑弘羊請「令民入粟補吏贖罪，他郡各輸 急處」，而諸農各致粟，山東漕益歲六百萬石。
臣按：昔人言「漢初致山東之粟歲數十萬石耳，至孝武歲至六百萬石，則幾十倍其數矣」 ，雖征斂苛煩、取之無藝，亦由河渠疏利致之有道也。雖然，與其致之有道而積粟于國之多，孰若用之有節而藏粟于民之多之為愈哉？蓋粟資民力以種種成而不得食，而輸于官以為之食，官食之而自取之可也，而又資民「力以輸將之焉，造作舟車之費，疏通溝渠之勞，跋涉河流之苦，鞭撻陪償之慘，百千萬狀，乃達京師。使其所養者皆有功于國、有益于民之人，不徒費也。不然，何苦苦吾有用之民，而養此無用之人，為此無益之事哉？」 嗚呼！人主授一官，興一役，費一物，必以此為念而痛為之撙節焉，非決不可，不已必已也。國用其有不給。民生其有不安者哉。
昭帝元鳳二年詔曰：「前年減漕三百萬石」三年。又詔 曰：「民被水災頗匱于食其止四年勿漕。」
臣按：昭帝承武帝歲漕六百萬石之後，一歲而減其半，又一歲而併免漕，矧武帝末年海內虛耗，而昭帝即位之初又從賢良、文學言，罷征榷之課，是時霍光輔政，知時務之要，輕徭薄賦，與民休息，至是而又免漕，何以為國用哉？吁，國用之贏縮在用度之侈儉而不在漕運之多少也。
宣帝五鳳中，耿壽昌奏：「故事，歲漕關東穀四百萬斛 以給京師，用卒六萬人。宜糴三輔、弘農、河東、上黨、太 原諸郡穀足供京師，可省關東漕卒過半。」
臣按：壽昌此議，遇京輔豐穰之歲亦可行之。
趙充國《條留屯十二便》，其五曰：「至春，省甲士卒，循河、 湟漕穀至臨羌，以威羌虜。」揚武折衝之具也。
臣按：充國此議，邊方無事，遇歲豐稔亦可行之。
光武北征，命寇恂守河內，收四百萬斛以給軍，以輦 車驪駕，轉輸不絕。
臣按：自古輸運皆以「轉」 為名，是以漢、唐、宋之漕輓皆是轉相遞送而未有長運者，而長運之法始見于本朝。
明帝永平十三年，汴渠初成，河、汴分流，復其舊跡。
臣按：河即黃河，汴乃汴渠也。《史》稱明帝時河、汴決壞，久而不修，至是明帝遣王景發卒數十萬修汴渠堤，自滎陽東至千乘海口千餘里。蓋昔河、汴隄壞則汴水東與河合，日月彌廣而為兗、豫民害；今隄既成，則河東北入海而汴東南入泗，是分流復其故跡也。
《諸葛亮》在蜀，勸農講武，作木牛流馬運米，集斜谷口， 治斜谷邸閤，息民休士，三年而後用之。
臣按：牛馬之制不可考，蓋蜀地出褒斜，不通舟楫，亮不得已而為此，非通行之法也。
魏正始四年，鄧艾行陳、項以東至壽春，開廣漕渠，東 南有事，興眾泛舟而下，達於江淮，資食有儲而無水 害。
臣按：凡漕運者皆自南而運於北，而此則自北而運於南。
