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今淮、徐、臨清倉廒猶存支運舊制，可復也。」宣德四年， 仍令江西、湖廣、浙江民運糧一百五十萬石於淮安 倉，蘇、松、寧、池、廬、慶、廣德諸府州民運糧二百七十四 萬石於徐州倉，應天、常、鎮、淮、揚、鳳、太、滁、徐、和諸府州 民運糧二百二十萬石於臨清倉。令官軍支運，山東、 河南、北直隸徑赴京。又量地與糧，定抽民船淮安十 之一，徐州十三之一，「臨清十五之一，給軍兼舊運載。」 明年，令河南南陽、懷慶、汝寧三府運於臨清倉，開封、 彰德、衛輝三府運於德州倉。是年，又令江南民糧兌 撥附近衛所，官軍運載至京，給與路費耗米，此兌運 之漸。時徐州倉比舊制增糧二十四萬石，臨清倉增 七十餘萬石，開平軍糧四萬石，令自京師至獨石立 十一堡。堡屯軍千人，具運車，一日半畢一運，六十日 竣事。開平備禦官軍，分番於獨石倉搬運。六年，陳瑄 奏：「浙江、江西、湖廣、蘇、松、常、鎮、太平諸府僉撥民丁，及 軍多衛所添撥軍士，與見運軍士通二十四萬，分兩 班更替，少節軍勞。」侍郎王佐以江南民勞不可役，事 得寢。先是，民運赴淮、徐、臨、德四倉，官軍從四倉轉運 通津二倉。經年往復，多失農業。永樂末，巡撫周忱與 平江伯陳瑄議，「民舟至淮安或瓜洲水次，補給腳價， 搬淺蘆䕠耗折諸費，兌江北衛所軍軍出給，通關還 繳，軍民兩益。」王佐與瑄覆議，以為可行。至是參將吳 亮復言，尚書蹇義等主之。七年遂定《加耗則例》，浙江、 江西、湖廣、江南船各回附「近水次領兌，南京、江北船 於瓜洲、淮安領兌，其淮、徐、臨、德四倉，仍支運十分之 四。浙江、蘇、松等船，各本司府地方領兌不盡者，仍赴 瓜、淮交兌。」北邊如河南彰德府於小灘，山東濟南州 縣於濟寧，其餘水次倣此。官軍領兌，必量其地之遠 近，費之多少，定為加耗腳米則例。又給輕齎銀兩，以 為洪閘盤剝之費，並得附載他物以資軍。此轉運變 為兌運之始也。八年，平江伯陳瑄卒。瑄自永樂十一 年領海運，比河道通，復領河運，歷仁、宣凡三朝，凡運 事多瑄擘畫云。明年會議，糧以三分為率，通州倉收 二分，京倉收一分。兌時官軍每恃強勒耗，始委正官 監臨為官兌。正統初，總運糧四百五十萬石，交林南 東店，二十萬餘支運交通，兌運交京，六，通四，俱於淮、 徐、德、臨倉關支。十四年，上諭：「明年糧長代軍運。」既上 北狩，景帝如詔旨令民儹運。初，朝覲官吏免罪，運糧 口外，陝西、廣西運赴懷安衛倉，雲南、四川赴蔚州衛 倉，自餘並大同若威遠衛倉。至是，于謙請量減糧數， 百石者減為七十，八十石者減為六十，四十、三十、二 十石者遞減，十十石者減半。六年，戶部言：「正統十三 年，浙江漕運軍二萬二千六百七十人，後因征處州 寇，令民代運。今寇已平，宜選軍餘補原軍數，復令軍 運。」成化七年，巡撫滕昭議罷瓜、淮兌運。裡河官軍，雇 江船於江南水次交兌，民加過江之費。浙江諸處，每 正糧一石外加「過江米一斗，南直隸一斗三升。」十年， 又令淮、徐、臨、德四倉支運米七十萬石，悉改水次交 兌。由是支兌變為「改兌」，而長運之法遂為定制矣。累 年改運，通倉，空廒數乏。部議後船扣四十五萬石，仿 成化六年例，沿河就船兌京衛官軍俸糧，限九月支 盡。此水兌法也。是時各倉收糧俱攤薄曬晾，數日又 五六人成行耕米，往來躧踐，米多成塵。比收，又淋踢 尖斛外增官堆，計一石率加耗三斗。餘官以積羨為 功，遂緣以相效。運軍備盤剝雇直，初石耗七升，既因 修濬河閘，摘取其半。至是命加五升。弘治八年起運 南京倉糧，免民運，就水次支與南京。運軍准行糧石， 加水腳一斗三升。又以折色損軍耗米，令七、八兩年 兌運，改兌暫加耗五升，十一年，加三升。巡撫彭禮以 蘇、松、常三府地狹賦重，請減兌運耗米，不從。山東災， 以改兌米九萬二千石於臨、德二倉支運，軍民以為 不便。武宗立，仍復改兌運。薊州倉者，以倉遠，水次三 斗，耗不充，令如京、通倉耗外量加七升。御史周為光 言：「漕運成法，以十為率，京七通三。比因腳價騰踴，別 為水兌，耗餘米尚多，率被侵剋。請核追例，水兌三月， 免篩曬，石耗三斗，積出米十餘萬石，公私交便。」既以 插和加篩，於是運船稽程，以冀撥倉，水兌幾廢。中間 常詔免篩，揚弊叢生，復故。又屢以折色易薊州倉米 撥通倉，阻凍天津者，命即輸天津倉。嘉靖十二年定 新例，遇災止捐存留，不得議及。兌軍糧米，遮洋船帶 運德州常盈庫。山東花布，每布一花二腳費一錢。監 收者恆以違式責償為軍累。十八年，始令有司隨船 自解。二十年，黃河南徙，言者請復海運及濬山東諸 泉。上曰：「海運難行。決濬泉源，乃今日要務。或請復支 運，或請行寄囤。」上曰：「奇囤與盤剝，宜視河流通塞為 緩急。」二十五年，歲運正糧止一百九十五萬餘石。帝 問狀，戶部以內外奏免，不能執奏，伏罪。詔明年務足 舊額。隆慶元年令兌運悉入京倉，改兌入通倉。密雲、 昌平邊糧，依大同例發銀預糴。時凍阻者多，令就便 兌軍，軍遂故為遲延，以規水兌。胡來貢奏請河西務 以北車運，以南露囤。上可之。萬曆十四年，添設石壩