七年，詔「遼東、定遼等二十一衛軍士，屯田自給，以紓 海運之勞。」三十一年，以軍餉贏餘，命停海運。永樂元 年，命平江伯陳瑄督運四十萬餘石，輸遼東、北平。輸 北平者，由淮入海，達於直沽，別以小船轉運輸遼東 者，由淮入海，至旅順口。二年，直沽置倉，復置露囤於 天津。六年，以掌交阯布政司尚書黃福言，「廣西軍民 饋運交阯者，陸路甚艱，令廣東海運二十萬石往給 之。」是年，運八十萬石於京師。十三年，河漕通，始罷海 運。正統七年，命南京造遮洋船三百五十艘，給官軍 由海道運糧赴薊州倉，顧歲有疏虞。天順二年，以大 河衛百戶閔恭言，命都督僉事「宗勝等發軍夫萬餘， 開小直沽新河達薊州，延亙四十里，舟行無虞。成化 末年，更造河漕淺船。弘治十八年，舟壞運廢。正德年 間，海運復通，商賈貿易，絡繹不絕。迨劉瑾用事，船料 乾沒，不復修治。由是山東改折由山海陸運入遼，海 運遂廢。」先是，山東、青州諸府輸花布於遼東，徵浙江、 江西、湖廣、福建諸省造海船銀六萬兩。既《花布》議折， 而徵銀如故。嘉靖三年，工部侍郎吳廷舉始論罷之。 二十九年會議，「遮洋總船額定二百八十艘，餘悉停 造。」薊州倉海運漕糧二十四萬石，原折四萬石，後漸 改折一十八萬石，止存本色六萬石。三十四年，令本 折相半，載入《議單》。三十七年，遼東饑，從撫臣議，開天 津海道。其後島民為梗，盡徙其民塞下，而復禁之。又 因給事中胡應嘉言，裁遮洋一總，併入山東、江北諸 總。隆慶二年，順天巡撫劉應節以永平西門直抵海 口至天津，凡五百餘里，可通漕，議令永平通判及指 揮募縣民習知海道者，與俱之天津領運，同原運官 軍，駕海舟出大洋至紀谷莊，更小舟運至永平。倉部 議：「故事，惟薊、遼有遮洋總，而無永平海運。今驅漕卒 冒不測之險，於計不便。即如撫臣言，請以山東、河南 額派薊鎮漕折色十萬石改本色運至天津，交永平 通判指揮領運，不必同原運官軍。其沿途轉撥入倉 工費，如漕規扣給，以原撥永平民運及太倉所發年 例，如數抵運薊州。」上從之。先是，山東副使王獻請循 元人遺蹟，於膠、萊間開河渠一道，舟由淮安達天津。 詔從其議。開鑿將畢，會獻去官罷役。至是議者請修 王獻未竟之緒，因其故開新河，令江南之糧，由淮安 清江浦口歷新壩口、馬家濠、麻灣口，至海倉口，徑抵 直沽、天津止一千六百里，半由河道。其海道亦止海 套，不入大洋，惟馬家濠、分水嶺二處開鑿為難。遣科 臣勘報，以河水無源，下多沙磧，功力難施，勞費無益 而止。四年九月，河決小河口，宿遷至徐州淤三百里， 而坡顧為河，漕艘漂損八百，溺死漕卒千餘，失米二 十二萬六千六百餘石。河道都御史萬恭復開膠河， 浮沙百里，旋開旋塞，其頑石麤礦不可鑿者五十里 有奇。議遂寢。明年九月，戶科給事中宋良佐、山東巡 撫梁夢龍先後疏陳：復遮洋一總，又自淮安、膠州各 運米入海，出天津。部議復遮洋，敕漕司量撥糧一十 二萬石，自淮入海。山東布政使王宗沐素好奇計，主 海運甚力，遷為總督漕運。其《疏略》云：「唐都秦，右岷梁 而左陝、渭，是有險可依，而無水通利也。宋都梁，背大 梁而面淮、汴，是有水通利而無險可依也。國家都燕， 北有居庸、巫閭以為城，南通大海以為池，金湯之固， 天造地設，萬年之全利也，而棄之非計，此天下之大 勢。一三門之險，天下之所為峻絕也。然唐都關中，輸 輓所由，猶百計經營之，終元之世，未嘗事河，彼固無 暇。若我朝之制，主於河而協以海，固非前代所及也， 此都燕之專勢。二河自西來，三門而東，出天津入海， 腹雖稍南，而首尾則東西衡也。我朝自弘治二年決 張秋，奪汶入海，其首猶北向，乃今則直南入淮。而去 歲之決閻家口，支出小河，近符離、靈壁，則又幾正南 矣。自西北而東南途益遠，合諸水益多，則其勢大而 決未可量也。失利於河，不能不通變於海，此目前之 急勢。」三因條上七事，上皆從之。運一十二萬石，宗沐 復議增二十四萬。會言官彈宗沐糴補漂沒，罔上飾 聽。部議持之，歲止以一十二萬石為額。萬曆改元，海 運至即墨、福島，暴風雨，漂沒米數千石，壞船十隻，渰 死軍士、水手一十五人。於是戶科都給事中賈三近， 巡倉御史鮑希顏，山東撫按傅希摯、俞一貫交章論 海運非便，乃罷。宗沐又請復遮洋總，從之。三年，劉應 節等又請疏膠萊河以通海運。於時言海運、河運者， 聚訟不已。部議：「海運規畫既備，如河道不梗，仍從河 運。不然，即舉行海運。」眾論乃息。十四年，遼東饑，復行 海運。十九年，倭夷侵據朝鮮，遂嚴禁。四十四年，山東 巡按王雅量以登、萊歲荒，請海運，言：「國初舊制，山東、 遼東原係一省。山東糧餉布花，命鎮海侯吳禎總舟 師萬人，由海度遼，以給軍需。至永樂四年，平江伯陳 瑄督餉，道登、萊，抵旅順口，歲以為常。弘治、正德以後， 廢復不一。竊謂通之足以濟遼之窮。後二年，遼東督」 臣請糴萊穀餉遼，上初以山東海運繁費，命停止。至 是東撫又奏「海運別道，自登、開洋、望鐵山西北口，歷
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