無補，將來漕糧無以處借。」及查嘉定縣例，亦因治臨 江海，地不產稻，縣民吳應麟等告奏，永改折色，已蒙 戶部「節經題奉欽依，自萬曆十一年至今，每年漕糧 十萬六千餘石，俱准改折。今安東彈丸小邑，田渰民 竄，比之嘉定尢甚，況嘉定十餘萬石，尚蒙改折，又豈 靳安東僅十分之一乎？且節年若非改折，孑遺亦不 能存，至今民愈逃而莫歸，田愈荒而莫墾，未免每歲 請折，不勝煩瀆。縣民屢告永改折色，委應准從」等因 到道。該本道看得：安東縣自罹水患三十年，地成沙 蕩，民日流亡。環城內外，皆四方流移，鬻販魚鹽，其土 著之民，十不存二。以一萬餘丁之力，而當六萬餘丁 之賦，以一千餘頃之地，而當六千餘頃之糧，寧不死 且徙乎？餘地瀰漫至冬，水或稍落，止堪收草，別難布 穀。額賦若無蠲除之例，疲「民殆無息肩之期。」往議廢 縣中，止及逐年，曲為處補從權者，恐地濱河海，關係 重大耳。詎近來水勢盡從草灣入海，安東常為巨浸， 無復仰望。又為追比錢糧，人心渙散。一經開徵漕糧， 差人四外跟捉，無殊緝盜。追之東則竄西，捕之南則 遁北。苟獲一丁，則責完概戶之稅，若獲一戶，則責完 通甲之糧。「鬻子賣妻，兒號女哭，縲絏在道，耳目慘傷。 民之所有，不過藉採捕魚蝦葦草而已，日僅易分釐 之需，以供公私。至徵本米，則升合從何出辦？所乞改 折，尢為至計。夫一歲折銀，比之本色買米加耗，可省 三四千金，是以漕不虧額，民沾實惠，府庫免那借，奏 牘免煩擾。不如是，則安東不空邑不止。」調停善「後之 策，無逾於此」等因到臣。該臣看得安東濱海控河，當 二瀆夾衝之地，形卑勢漥，為諸水匯流之區。水盛則 田成巨浸，糧無從出；水退則田為沙淤，草萊滿目。欲 廢縣，則海口門戶要地，不宜輕撤藩籬；欲減糧，則漕 米正額上供不能擅議增損，議每年代補。至於搜刮 已盡，豈是長策？該縣一遇比較，無異追呼囚徒，不忍 見聞。且所代補者或係軍餉，或係商稅。軍餉原有正 額，以備緩急之需。商稅算及絲毫，至立「醃切名色。」再 三審度，惟將漕糧改折，仍照極重災例每石五錢。庶 幾安東遺民，捕魚刈草，黽勉辦課。下焉者不致盻盻， 以冀官司之代賠；上焉者不致瑣瑣，以索商販之錙 銖。便農蘇商，一「舉兩得。且遠比嘉定縣之例僅十分 之一，近比興化劉應軫等所請尚不及二萬。若以折 色多欠為慮，仍載入議單，與各州、縣漕米同兌，自不 敢後期以為長便。此安東漕糧委應永折者也。伏乞 軫念安東、興化二縣極荒久疲，地少糧多，奏告難已 之情，積歲不堪之苦，極為處分。敕下該部查議覆請， 俯賜俞允，庶幾殘民有更生之望，疲邑免廢棄之虞 矣。」
《漕船經制疏》汪宗伊
題《為遵例清查漕船，乞賜定經制》，以蘇軍民，以便糧 運事：准本部咨：該臣題：「本部覆准：漕司及各該巡撫 等官，遵奉明旨，見運船隻中間有損壞者，嚴責糧儲 各道催行該府補造足額，不許再雇民船，及將損壞 者湊數搭派本幇，以致載重難行。每年終備將各總 船隻數目，造冊送部，轉咨總督衙門，收候各運糧船 至日，造冊查對，如不足額，及有雇覓民船者，照例參 奏，備咨在卷」為照。漕運必資於舟楫，而造船必先於 集料。洪武、永樂初，海河船修造，屬之清江衛河貳提 舉司。正統始，限江南、江北造船一萬一千七百有奇。 當時取材於川湖，措價於征商，船造於廠，而給之於 軍。天順二年令廠造船隻松木，二年小修，三年大修， 五年改造杉木，三年小修，六年大修，十年改造。小修 運自備整理。大修改造，照正統元年例，撥文木料摘 留各衛運軍在廠，同官匠修造。成化十六年令三處 抽分，再行添加，務足該造船隻價銀之數。十七年，議 定清江衛河貳提舉司造船料銀共一萬七千兩。及 考《會典》，「清江衛河貳提舉司，海船每隻一百二十兩， 以十分為率，舊船料三分，官給，新料銀八十四兩。淺 船每隻一百兩，以三分為率，舊料一分，旗甲自備一 分，官給一分，該銀三十三兩三錢。」是成化、弘治時，始 分官給、軍辦。後衛河、清江合而為一，官銀、軍料漸有 不同。該廠每船官銀五十九兩四錢，軍料三十五兩。 又每旗軍得過者旗造，貧難者廠造。廠造者，提舉司 止給官料。在衛軍辦料銀三十五兩，謂之《軍三運》軍 仍貼五兩。旗造者止給官料。在運旗軍自辦料銀三 十五兩外，則減存銀五兩，不為不省。猶往往稱料不 足，非料之不足也。臣查抽分料價，杭州額解一萬四 千四百四十兩，蕪湖額解一萬八千七百「七十兩，共 銀三萬三千二百七十兩；人匠班銀，清江三千三十 兩，衛河四千一百九十兩四錢，共銀七千二百二十 兩四錢」；二項共銀四萬四百三十兩四錢。清江抽分， 該廠自收抽分屬之工部，糧船屬之戶部，而戶、工二 部莫知其數，大約倍於蕪湖、杭州二廠，以之充官給 料銀，用之不盡，積之有餘。「宜覈其收支，使歸實用。」額 軍辦料，錦衣等三十四衛銀二千六百二十八兩，戶
