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「此項應山俱未解,武昌亦未收」,而應山此項准入錢 糧正數,則小民年年「辦納矣。不過奸書與豪軍大家 侵蠹爾。」是在武昌為不急之供,無實之名,而虛遺應 山以無窮之累也。屢經軍興事宜內條陳,並小民控 告,而卒未有垂憐甦活者。事如有待仁人造命,見在 查酌。舒公祖已有意查一項,抵補武昌,永與應山開 豁,尚未悉此項為武昌得已之供,應山無名之徵也。 敢以控之老公祖。惟留心為應山百世之利。懇切懇 切。

《條議漕政疏》
毛一鷺

臣聞「習者巧之所避,害者利之所乘」,臣不敢侈言習。 業已受事十月,不可謂不習也。臣不敢濫言害。嘔盡 心血,僥倖報成,則固嘗其害也。謹因已習、已嘗者,一 畢其愚。一曰缺船當速造也。漕糧賴有漕船,而船數 準諸糧數,缺糧則船無所受,缺船則糧無所依,不待 智者而知也。查《議單》所載,設期甚預,立法甚善,程限 「甚嚴。乃邇年來非廢缺不造,即耽延後期。有一幇缺 船至數十隻者,有造船延至四五月始到水次者,勢 不得不雇募灑帶。雇募則腳價無出,灑帶則載重難 行,軍與運兩受其弊。請嚴加申飭,行淮廠及時補造, 并行各省直兵糧道通查缺船若干,所需工料若干, 先借庫銀辦造,給旗領駕。一面嚴追」底料補庫。造船 不得過八月,完工不得過十月,駕赴水次不得過十 一月。法在必行,稽遲違誤降罰,一如舊限。造完之日, 督造官將發水日月,揭報院道,以便稽覈。仍出印結 付領運官收執,以便查對。庶運官不得借缺船為遲 局,有司不得借無船為口實。有司儲米以待船,運官 擁船以待兌,何舊限不可復哉?一曰造船,當定式也。 船之有式,酌其所受以為大小,未有漕舟漫無裁制 之理。查祖制,每船載正耗米不過四百餘石,又每船 許帶《土宜》六十石。即從《寬格》,每船載五六百石止矣。 乃今各總船無不可容千石者。若江、廣糧船,體式愈 大,皆由旗軍幇造,放樣長大,恣所欲為。捐本既重,賈 利必「奢。每於兌糧完後,即滿載貨物。船重如山勢,不 得不灘淺起剝;移船如山勢,不得不前脫後擁。宥之 則舟膠,繩之則軍遁。治一甲而令眾甲,則死且不悛, 言何能喻。請自四十八年為始,各省廠造一如漕規, 盡革幇造陋習。倘謂極重難返,當以江廣船制準諸 今日之廠造,以廠造船制準諸昔年之舊式,長短廣 狹,俱限以制,越制者,監造官必罪。」不數年,舊船盡而 船畫一矣。船窮於有所限,貨窮於無所受,沿途既省 貿易之遷延,又免膠淺之盤剝,可不煩催趲而自速 矣。一曰軍容,當整練也。漕糧係軍國命脈,計數四百 餘萬,由東南而北,計程數千餘里,中途水旱盜賊,時 有不測。先年以民糧而改「軍運,豈無深意哉?緣承平 日久,官多紈褲,不知教演為何術;卒皆外水,不知武 藝為何物。儻遇卒起之變,非鳥驚魚潛,則藉寇齎盜 矣。宜令各船預備弓刀火藥諸器,赴漕儲道驗實,比 以什伍,分以揮使,統以把總,於漕隙或阻幇時,沿途 操練,拔其精者充為旗綱,登之薦剡,使聲息相通,首 尾相顧,此今日運軍第一議。」然空拳制梃,不可撻賊。 緊關尢自備器械始。蓋軍藉利器以自防,既生漕舟 之色,又壯軍國之衛,不可不議也。一曰泇河當完工 也。數十年以來,開泇避黃,最為得策。泇開而百里安 瀾,千帆穩渡,尢為漕事永利?當時節嗇金錢,未能展 令深闊,河身,未免淺狹耳。淺則遇旱易膠,狹則「方舟 不能並進,未免耽延時日。宜以狹處展之使寬,淺處 濬之使深,其崖岸衝殘處為之修葺,俾縴道無阻,即 全利矣。」又泇河計程三百里,夏鎮、中河兩分為政,屬 夏鎮者有閘九座,其節宣濟運也易;屬中河者閘無 一焉,歲藉草壩以為常,其蓄貯濟運也難。今中河分 司議於直口、泇口、劉口建石閘「三座,真一勞永逸長 計。」臣愚以為直口當清黃交會之衝,必須速建三閘, 一啟一閉,既免水湧湍急,為舟楫之害,又免黃水倒 灌,以致淤塞。此《泇河》未盡之功,亟宜修舉者也。一曰 《水櫃當清查也》。國家歲漕四百萬石,所賴以轉運者, 漕渠衣帶水耳。即雨暘時,若河水充盈,尚須節宣啟 閉,稍遇亢旱,河流立涸,漕艘豈能飛渡?查汶上縣有 蜀山湖,東平州有安山湖,濟寧有馬場湖,沛縣有昭 陽湖。先朝尚書《宋禮》設為水櫃,以濟漕渠,各建斗門。 如漕河漲則減水入湖,以殺其勢,漕河涸則放水入 河,以濟其流。計慮何深遠也。邇來豪猾之徒,與水爭 土,與漕爭利。瀦蓄之處,竟作耕藝之場。有司且利其 租稅,遂令河漲而不能洩,水涸而無以濟,卒遇旱乾 水溢,必大誤運船。議清議復,不待智者而後知也。但 久假不歸,須得任勞任怨之人,重以事權,假以便宜, 效則破格優遷,不效則加以治水無功之罰。庶可鼓 而動乎?一曰衛河當疏濬也。查衛河發源於輝縣槊 刀泉,至元城而益以漳水,故先年虞「泛不虞涸。」自漳 河北徙,泉流單弱,衛河遂有壅淤之患。向來議濬淺, 議建閘,議導水,言人人殊。夫閘以蓄水,必不得已而