萬曆六年、令南京戶部照數刷完鹽引勘合、發邊給 商
按《明會典》凡開中：「萬曆六年題准南京戶部自萬曆 二年以後鹽引勘合，以二千引為一道，照數刷完，轉 發各邊收掌。如遇商人納完糧草，即行填給」
萬曆七年題准、「兩淮逼近鹽場」州縣。聽其以米易鹽。 仍減原派官鹽引數
按《明會典》：「兩淮鹽，萬曆七年議准淮、揚二府逼近鹽 場州縣，聽其以米易鹽，止許肩挑背負，不許多綑大 包。其二府所屬原派官鹽一千引者，止派五百引；五 百引者，止派三百引。責令各州縣僉選殷實鋪戶，赴 儀、淮二所架下分買掣過單鹽，運往拆賣。鹽盡，仍將 鋪戶領過引目繳報。」
萬曆八年，裁革福建添設運判。仍令同知、副使駐劄， 管理鹽法。定廣西及湖廣衡、永二府運賣《廣東鹽則 例》。
按《明會典》，「八年裁革福建添設運判一員，同知仍駐 水口，副使駐劄黃崎。各分司管理鹽法。」 又按《會典》， 「廣東鹽，八年題准廣西每年于廣東運鹽五萬四千 四百五十四包，每包用工價銀四錢一分九釐。湖廣 衡永二府價銀隨時高下。每發官鹽一包，許搭商鹽 一包同賣。一歲一運，可得鹽利銀一萬五千餘兩。著 為」《定例》。
萬曆九年題准、「南京添委主事、眼同鹽政道、御史、掣 驗商鹽」
按：「《明會典》九年題准：南京戶部添委主事一員。每遇 石灰山關鹽商到日，與鹽政道御史齊詣公所，眼同 掣驗。如御史不到，主事不得行事；主事不到，御史不 得開關。其主事以四季為滿，另委更替。」
萬曆十年，定兩浙鹽課完欠事例，掣鹽運賣限期，令 各省直掌印官驗到商鹽，照依時值貨賣。又立秤驗 私鹽、巡緝興販諸法。
按：《明會典》十年題准：「兩浙鹽課務令盡數通完，如有 拖欠，每年終總計完欠分數，將各運司縣場掌印管 鹽官，照依京庫錢糧事例，分別參奏。」 又題准：「兩浙 巡鹽御史嚴督運司，將杭、嘉、紹三批驗所每季掣鹽 停三萬。」本部依擬覆准，挨年掣銷，以准鹽法。八九年 前壅方疏，後壅踵至。迄今運司庫貯新積引目，多至 三「十一萬九千餘引。夫此三十餘萬者，俱邊商納過 糧草之引，非積棍窩囤之引也。乃正額壓下候掣之 引，非貯庫無用之引也。」商人趨利，因何停積？祇緣資 本不敷，轉相壓墊。若誤指前引為剩物，輕議變價，是 奪其本而驅之速去，孰肯速赴飛輓，孰肯久待守支？ 兩鎮軍儲藉誰出納？運司歲解濟邊，正「額從何徵解。 至於青、登、萊三府偏峙海濱，向聽民灶領票納稅。一 旦停票納引，鹽價頓增數倍，窮民誰肯引買，并票利 亦失矣。且《明旨》切戒無虧國課，若增所為，課額大虧 矣。明旨不許壅滯鹽法，若增所為，鹽法益壅矣。明旨 不許困累商民，若增所為，商民胥困矣。」皇上試一省 覽，利害較然。日者淮浙、「河東以及閩、廣，鹽法變亂，商 灶驚逃，課銀積欠，邊儲無措，臣等深切隱憂，有此積 引可以變價，豈不能搜括稍濟萬分，致令稅使為口 實哉？伏望皇上以鹽法為重，以濟邊為急」，從御史馮 應鳳之請，渙發德音，收回成命，著令鹽臣遵照原題。 按《續文獻通考》：十六年二月，戶部酌陳鹽課事宜：一、 議查灶「地，以清積案。合行按臣嚴督直隸、山東該管 司道，即將越支官台二場灶地立限勘明，速為斷結。 以後照有司十年大造黃冊事例，清查各場原額灶 地若干，開立坐落州縣四至民灶互買事產若干，分 別管收。除見在據實造冊，一存本場運司，一送巡鹽 本部，以備稽查。如有影射侵占者，擬罪如律；一、議專 統轄以明職掌。合行按臣通行各州縣，今後灶戶犯 罪，在撫按衙門發覺者，除重情外，一應輕罪俱聽巡 鹽御史斷結。所在有司不許濫准詞狀，私自攪擾。至 于各州官吏或犯事應提問者，吏則具牒運司經發， 官則轉申巡鹽批發，庶職掌不相侵越。一、議毋增引 以甦商困。合行按臣將長蘆正額鹽引，并新增寧夏 節年未到鹽六萬三千餘引，俱候勘合倉收到司，掣 鹽徵解。餘設大同給商鹽票十二萬有奇，除二十五 年掣過四萬外，餘限二十八年完銷。天津充餉鹽十 萬引，嚴追引價，完日停止。以上新舊引目，并山東積 引，俱照先後年分挨序銷掣。山東引價，遵依原議，毋 得邊內低昂。一議還鹽船以完國課。」合行按臣及咨 天津撫臣，轉行該道查勘，除已用過鹽船運糧外，備 查見在船隻若干，內將堅緻者仍揀留各運餘船發 還運司，聽各商照舊裝鹽。則運糧運鹽，各有所資，而 國課軍需兩無妨礙。一議關引以速完課。合咨該部 即將該司申請引目，先行印發，無拘舊例。本部仍「咨 寧夏巡撫及薊永宣大管糧衙門，各將拖欠鹽糧勒 限催完，填勘合倉鈔到司，以便關引徵課。一議恤商 以裕國計，合行各該行鹽地方，及廣和、廣安二店，俱
