欽定古今圖書集成經濟彙編食貨典
第二百卷目錄
鹽法部彙考二
唐二〈穆宗長慶二則 文宗太和二則 開成三則 宣宗大中六則 僖宗光啟一則
昭宗天復一則〉
後梁〈太祖開平一則〉
後唐〈莊宗同光二則 明宗天成三則 長興一則 廢帝清泰一則〉
後晉〈高祖天福三則〉
食貨典第二百卷
鹽法部彙考二
唐二
穆宗長慶元年罷榷鹽加鹽估
按《唐書穆宗本紀》不載。 按《食貨志》，「田弘正舉魏博 歸朝廷，穆宗命河北罷榷鹽。」
按《舊唐書本紀》，長慶元年三月戊申，罷河北榷鹽法， 許約計課利都數付榷鹽院。辛亥，鹽鐵使王播奏，「江 淮鹽估每㪷加五十文，兼舊三百文。」 按《冊府元龜》元年正月制，度支鹽鐵使戶部應納稅 茶，兼糶鹽中須納見錢者，亦與時估匹段及斛㪷。如 情愿納見錢，亦任穩便，仍永為常式。三月，敕烏池：〈在鹽 州〉每年糶鹽收博榷米，以一十五萬石為定額。又詔： 「河朔初平，人希德澤，且務寬大，使之獲安。其河北榷 鹽，法宜權停。仍令度支與鎮、冀、魏博等道節度審酌 商量，如能約計課利錢數，分付榷鹽院，亦任穩便。」自 天寶兵興已來，河北鹽法羈縻而已。暨憲宗用皇甫 鎛奏，置稅鹽使，同江淮兩地榷利，人苦擾禁，戎鎮亦 頻上訴。故有是命。是月，鹽鐵使王播奏：「揚州白池兩 處納榷場，請依舊為院。」又奏：「請：諸道鹽院糶鹽付商 人，每斗加五十文，通舊三百文價。請諸處煎鹽場停 置小鋪，糶鹽，每斗加三十文，通舊一百九十文價。」又 奏：「應管前鹽戶、鹽商並諸鹽院停場官吏所繇等，前 後敕制，除兩稅，不許差役追擾。今請更有違越，縣令 奏聞貶黜，刺史罰一季俸科，再犯者，奏聽進止。」並從 之。十二月，鹽鐵使奏：「請應江淮糶鹽加價有差，以助 軍用，至軍罷日停。」從之。
長慶二年，詔議《糶鹽法》，不果。
按，《唐書穆宗本紀》不載。 按《食貨志》：「戶部侍郎張平 叔議榷鹽法弊，請糶鹽可以富國，詔公卿議其可否， 中書舍人韋處厚、兵部侍郎韓愈條詰之，以為不可， 平叔屈服。」
按《舊唐書本紀》：「二年三月，以鴻臚卿、判度支張平叔 為戶部侍郎充職。平叔以曲承恩顧，上疏請官自賣 鹽，可以富國強兵，陳利害十八條。詔下其疏，令公卿 詳議。中書舍人韋處厚隨條詰難，固言不可，事遂不 行。」
按《冊府元龜》：二年三月，張平叔為戶部侍郎，判度支， 上言度支所管榷鹽，舊法為弊年深。臣今請官中自 糶鹽法，可以富國強兵，勸農積貨。疏其利害十八件。 詔下其奏，令公卿議。中書舍人韋處厚抗論不可，以 平叔條制不周，經慮未盡，以為利者反害，以為簡者 至煩，乃即其條目，隨以設難。平叔一條云：「應簡得公 私鹽，當日具都數申度支，便任府縣差人勾當，出糶 多少，逐月申報。糶價之內，所得見錢去上都一千里 者，任市當土布絹處。」厚駮曰：「竊以《禹貢》『甸服五百里， 近者納草，遠者納米，是量遠近而制輕重也。今言千 里外市絹，則是千里內須送見錢；興元、洋州並是八 百里內駱谷，道路險阻非常，若送見錢，實為不可』。」又 一件云：「州縣所要糶鹽人，委所在長吏于當州當縣 倉督錄事佐吏以下本所繇中揀選，不得差配百姓。 如有鄉村去州縣路遠處，即州縣揀定所繇，將鹽就 鄉村糶易處。」厚駮曰：「臣曾任刺史，所繇入鄉村，是為 政之大弊。一吏到門，百家納貨。今陛下方以清淨簡 易，休息蒼生，宜去其冗員，除其蟊賊。今山、劍州縣，境 土至闊，其令若行，煩擾至甚。」又一條云：「臣今欲獻鹽 法，歸于簡易，但委州縣，則無不濟。伏緣所務至重，須 以廟堂宰臣充關內、河東、山、劍等道鹽鐵使。」處厚駮 曰：「臣竊以度支使四方稟奉不殊，宰相權柄已重，不 假台司。台司者，三公論道之地，雜以鹺務，實非所宜。 三十年來，竇參、程异、皇甫鎛並以錢穀居台鉉，非惟 國體不可，抑亦名利難兼，所以參輩不受國誅，必有 天禍。」又一條云：「據每道每州，糶鹽不少，今所在戶口， 都不申明實數。臣請令長吏有不親公事，信任所繇 浮詞，云當界無入糶鹽，交恐不濟。」臣即請差清彊巡 官往所訴州，簡責實戶口數，團保處。厚駮曰：「臣曾為 外州刺史，備諳此事。自兵興以來，垂二十載，百姓粗 能支濟，免至流離者，實賴所存浮戶相倚，兩稅得充， 縱遇水旱蟲傷，亦得相全相補。若搜索悉盡，立至流 亡。宇文融當開元全盛之時，搜丁出戶，猶以殘人斂 怨，瘁國害身，此策若行，則甚于彼。臣前月二十四日 思政殿面奉德音，深恤疲人，且不配戶。聖慮周悉，燭
