阻，賣鹽不售，類抑配衙前。前後官此者，或擅增鹽數，
煎鹽戶力不給，有破產者。元豐三年，朱初平奏蠲鹽 之不售者，又約所賣數定為煎額，以惠遠民。久之，廣 西漕司奏民戶逋鹽稅，其縣令、監官雖已代，並住奉 勒催，須足乃罷。而廣東漕臣復奏「嶺外依六路法」，以 逐州管幹官、提點刑獄兼提舉鹽事，考較賞罰如之。 瓊、崖等州復請賦鹽於民，斤重視其戶等，而民滋困 矣。
元豐四年，以鹽鈔賤，住給。五年，以陳安石治鹽有羨 餘遷官。
按：《宋史神宗本紀》不載。 按《食貨志》：「先是解鹽分東 西，西鹽賣有分域，又並邊州軍市芻糧，給鈔過多，故 鈔及鹽甚賤，官價自分為二。於是增西鹽價，比東鹽 以平。鈔法歲約增十二萬緡，毋分東西，悉廢西鹽約 束。解池鹽鈔，舊以二百二十萬緡為額，轉運使皮公 弼請增十萬以助邊糴，至是又為二百四十二萬。商 人」已請西鹽，令加納錢，使與新法價平。元豐三年，三 司舉張景溫賣解鹽息羨，進官賜帛。明年，權陝西轉 運使李稷言：「自新法未行，鈔之貴賤，視有司出之多 寡。新法已後，鈔有定數，起熙寧十年冬，盡元豐三年， 通印給一百七十七萬餘席，而鹽池所出纔一百一 十七萬五千餘席，餘鈔五十九萬有餘，流布官司，其 勢不得不賤。遂下三司住給。五年，戶部猶以鈔多難 售，歲給陝西軍儲鈔二百萬，裁其半。然鈔多卒不能 平價矣。」 又按《志》：「四年，陳安石自言治鹽歲有羨餘， 及增收忻州鹼地鐺戶馬城池鹽課。詔安石遷官，賞 其屬。」 按《李稷傳》：「稷為陝西轉運使，制置解鹽。秦民 作舍道傍者，創使納侵街錢」，一路擾怨。與李察皆以 苛暴著稱。時人語曰：「寧逢黑殺，莫逢稷察。」
元豐六年，京東轉運副使李察、判官吳居厚等議，以 十二州海鹽官賣得利，皆進官。詔河北都轉運使蹇 周輔等受其法，行之河北。周輔請河南三州亦賣廣 鹽。
按：《宋史神宗本紀》不載。 按《食貨志》：元豐三年，京東 轉運副使李察言，「南京、濟濮曹單行解鹽，餘十有二 州行海鹽。請用今稅法置買賣鹽場，其法盡灶戶所 鬻鹽而官自賣，重禁私為市者，歲收錢二十七萬三 千餘緡，而息幾半之。」吳居厚為轉運判官，承察後治 鹽法，利入益多。六年，較本路及河北買賣鹽場，自改 法抵今，一年有半，得息錢三十六萬緡。察居厚皆進 官，加賜居厚三品服。詔運賣鹽錢儲之北京，令河北 都轉運使蹇周輔、判官李南公受法于居厚，行之河 北。其在河北曰「濱州場」，一歲鬻二萬一千餘石，以給 本州及棣、祈州雜支，并京東之青、淄、齊州，若大名、真 定府、貝、冀、相、衛、邢、洺、深、趙、滄、磁、德、博、濱、棣、祈定、保贏、 莫雄霸州、德河、通利、永靜、乾寧、定遠、保定、廣信、永定、 安肅軍則通商。後濱州分四務，又增滄州三務，歲課 九千一百四十五石，以給一路。而京東之淄青齊既 通商，乃不復給。 又按《志》：「元豐四年，周輔改漕河北。 明年，提舉常平劉誼言道途洶洶，以賣鹽為患。」詔江 東提點刑獄范峋體量，未報，誼坐言役法等事罷。及 峋奏至，但以州縣違法塞詔，竟無更張。未幾，周輔奏： 「虔州、南安軍推行鹽法方半年，已收息十四萬緡，自 以為功。」詔命發運副使李琮體訪利害。琮知周輔方 被獎用，止謂鹽法宜變通而已，不敢斥言其害。六年， 周輔為戶部侍郎，復奏：「湖南郴、道州鄰接韶、連，可以 通運廣鹽數百萬，卻均舊賣淮鹽於潭、衡、永、全、邵等 州，並準江西、廣東見法，仍舉郟亶。」初議郴、全、道三州 亦賣廣鹽，詔委提舉常平張士澄、轉運判官陳偲措 置。明年，士澄等具條約來上，詔施行之。額利增加，一 方騷然。于是淮西亦推行周輔鹽法。發運使蔣之奇 奏立知州、通判、鹽事官賞罰，下戶部，著為令。 按《吳 居厚傳》：居厚為京東轉運判官，升副使。天子方興鹽 鐵，居厚精心計，籠絡鉤稽，收羨息錢數百萬。詔褒揭 其能，擢天章閣待制、都轉運使。前後者皆以不任職 蒙譴。居厚與河北蹇周輔、李南公會境上，議鹽法，搜 剔無遺。居厚起州縣凡流，無閥閱勳舊，徒以言利得 幸，不數歲至侍從。嗜進之士，從風羨美。又請「以鹽息 買絹，資河東直，發大鐵錢二十萬貫，佐陝西軍興。」 元豐七年，大名諸府行榷鹽法。
按《宋史神宗本紀》不載 按《食貨志》：「七年知滄州趙 瞻請自大名府澶恩信安雄霸、瀛莫冀等州盡榷賣 以增其利。纔半歲，獲息錢十有六萬七千緡。」
元豐八年，哲宗即位，中丞黃履奏「福建以鹽抑民之 害」，賈青、蹇周輔等皆坐貶。
按：《宋史哲宗本紀》不載。 按《食貨志》：哲宗即位，御史 中丞黃履奏福建多以鹽抑民。詔：「去歲先帝已立分 遣御史、郎官察舉鹽司之法，福建遣御史黃降，江西 遣御史陳次升按之。繼又以命吏部郎中張汝賢并 察舉周輔所立鹽法。降言：福州緣王氏之舊，每產錢 一當餘州之十。其科納以此為率，餘隨均定，鹽額亦
