斂，侵欺入己。 「南京戶部鹽政，嘉靖六年議准，收到
各處戶口鹽鈔價銀，除鈔價照舊買鈔上納外，其錢 價銀扣寄該部，候應天府遇有內府衙門用過鋪行 絲料等項價銀支給，不必買錢及扣餘銀買米。」 嘉靖七年，准兩淮增刷引目，照各邊報中餘鹽，納銀 給引。又納胡世寧、霍韜請復「鹽法」、「鈔法」之策，以實邊 儲。
按《明會典》：「兩淮鹽，嘉靖七年奏准，南京戶部，遇運司 齎領鹽引額辦之外，增刷引目兩倍，共一百四十四 萬道。每五十道為一封，移咨都察院，轉行巡鹽御史， 用印鈐蓋，發運司收領。自嘉靖七年為始，照商人各 邊報中引目，以額鹽總數為則。如原在邊中正鹽一 千引，許報中餘鹽二千引，照年分場分配搭。淮南每 引定銀一兩二錢，淮北一兩，內各除資本銀二錢五 分，淮南納九錢五分，淮北納七錢五分，俱赴運司上 納，照數給與引目，令其自行買補，免其納賑。」
按《續文獻通考》：「七年戊子春，上敕戶部曰：『甘肅邊儲 久缺，其詳畫經久之策以聞』。」胡世寧曰：「甘肅米價踴 貴，由壞祖宗籌邊之策耳。永樂中，邊儲悉藉鹽法，每 鹽一引輸粟二斗五升。富商悉聚邊鄙，自行耕墾樹 藝，兼築堡聚，所以兵強食足。天順、成化中，變其良法， 輸金戶部。商賈不復在邊，芻粟悉資輓運，轉販艱難， 益以饑荒，價遂騰踊。今米一石，價至五兩。兵民枵腹， 殭殍載道。宜復鹽法，以紓邊困。」霍韜亦云：「宜復鈔法， 以存灶戶輕引銀，以來商賈。」上嘉納之。
嘉靖八年，議准「兩淮、陝西、雲南鹽引酌量增添。及置 流通文簿。」定「各邊開中引鹽、遼東額外餘鹽，召商辦 納。」及各處商人買鹽添包之例。又令雲南委官專管 鹽法。
按《明會典》：「兩淮鹽，嘉靖八年議准，自嘉靖七年為始， 各邊中正鹽一引到于運司，令添中餘鹽二引，先納 引紙價銀六釐，行南京戶部添刷引目二道，給與商 人。正鹽照舊派場納賑關支。添中二引，聽各商自行 買補過所，如法秤掣。每引除包索二十斤，其餘每二 百斤，淮南納銀八錢，淮北納銀六錢。支掣之後，赴司 納價，解送太倉庫，候各邊支用，添刷過引目，年終通 查搭配過邊商，報中若干支賣繳到者，照正額引目 截角解部；未支者，運司貯庫造冊送部查考，候次年 照數補刷，每年輳足一百四十四萬道，以備開中。」 《陝西鹽》，嘉靖八年議准大池增三萬三千六百二十 六引，小池增二萬二千四百一十七引，每引二錢五 分，臥引銀一錢，共一萬九千六百一十五兩，送平涼 府收貯，專備祿糧。 又按《會典》八年題准：雲南鹽引， 合置《流通簿》一本，每年差人赴部齎領，仍赴南京戶 部印編，歲額無閏五萬六千九百六十五引，召商開 中，巡撫酌量井鹽美惡，定擬價銀，收布政司聽戶部 支用。以後例換文簿，并印編引目，率以為常。一切批 文小票，悉革不用。 又議准：今後各邊開中淮浙等 引鹽，俱要查照舊例，召商上納本色糧料草束，不許 折納銀兩。其商人自出財力，開耕邊地，上納引鹽者 聽。 又議准：遼東各衛鹽場煎辦官軍食鹽，果有額 外餘鹽，盡行查出召商收買，易穀上倉，以備賑濟支 用。 又令商人買鹽添包，各於本場收買勤灶納剩 官鹽，不許別場買補，違者商人問以私販、私煎徒罪， 若至二千斤以上者，引例充軍，鹽貨入官。 又令雲 南巡撫都御史於布政司參政、參議官員內，定委一 員，專管鹽法。
嘉靖九年議准兩淮停止添刷引目。長蘆、福建場分 通融折銀。以官錢贓罰等項糴米貯備鹽丁賑濟。又 差官分管陝西鹽池。
按《明會典》：「兩淮鹽，嘉靖九年議准，停止添刷引目，每 鹽一引五百五十斤，過所內除正鹽二百八十五斤， 其餘鹽二百六十五斤。每二百斤，淮南納銀八錢，淮 北六錢，就令本商納完，給小票執照發賣。該納價銀， 量其發賣月日，限以程期，赴運司上納。」 長蘆鹽，嘉 靖九年題准，青州分司所屬濟民、石碑、惠民、歸化四 場，離小直沽批驗所窵遠，支掣既難，鹽課倒墱相繼。 令灶丁每鹽一引、納銀一錢，給商買勒灶餘鹽補數。
福建鹽、嘉靖九年奏准、將潯美場鹽課米、每石折
銀五錢，加耗修倉銀三分，追解泉州貯庫支放。 又 按《會典》，九年，令運司將一應無礙官錢及上司本司 贓罰等項，悉糴米收貯，以備鹽丁賑濟。 又令延綏 西路及寧夏管糧僉事分管靈州大小二池。
嘉靖十年令福建引鹽仍舊斤數。河東、四川鹽課變 賣補還欠項，及徵銀接濟運糧。禁歇店攬裝盜賣長 蘆解進鹽斤。又令南京戶部收貯戶口鹽鈔銀，以備 軍餉。
按：《明會典》十年題准，「福建官鹽仍以二百五斤為一 引，每引一道，照包正鹽一引，并割出餘鹽若干，不必 給以小票。每包許帶餘鹽二引，正鹽照原價三錢，餘 鹽定價四錢。」 又按：「《會典》十年，令河東巡鹽御史變
