於是中書奏：在京師市易務監官二，提舉官一，勾當 公事官一，許召在京諸行鋪牙人充本務行人。牙人 內行人，令供通己所有，或借他人產業金銀充抵當， 五人已上充一保。遇有客人物貨出賣不行，願賣入 官者，許至務中投賣，勾行人牙人與客人平其價，據 行人所要物數先支官錢買之，如願折博入官物者， 亦聽。以抵當物力多少，許令均分賒請，相度立一限 或兩限，送納價錢，若半年納即出息「一分，一年納即 出息二分，以上並不得抑勒。若非行人見要物而實 可以收蓄變轉，亦委官司折博收買，隨時估出賣，不 得過取利息。其三司諸司庫務年計物，若比在外科 買，省官私煩費，即亦一就收買。」故降是詔，以贊善大 夫、戶部判官呂嘉問提舉在京市易務，仍賜內藏庫 錢一百萬緡、京東市「錢八十七萬緡為市易本錢，其 餘合有交鈔及折博物，令三司應副。」
熙寧六年，議置杭州、黔州、成都市易務，改在京市易 務為「都提舉市易司。」
按《宋史神宗本紀》不載。 按《食貨志》：「六年，詔在京市 易幹當公事孫迪同兩浙淮東轉運司議置杭州市 易務利病以聞。其後以市易上界所償內帑錢三十 萬緡假之為本，又賜夔州路轉運司度僧牒五百，置 市易於黔州，選本路在任已替官監之。仍以知州或 通判提舉，令在京市易務及開封府司錄同詳度諸 行」利病。於是詳定所請「約諸行利入薄厚輸免行錢， 以祿吏蠲。其供官之物，禁中所須，並下雜賣場、雜買 務置市司，估物價低昂，凡內外官司欲占物價，悉於 是乎取決。」從之。改提舉在京市易務為都提舉市易 司，諸州市易務皆隸焉。又詔三司幹當公事李杞等 同詳度，成都置市易務。
熙寧七年，議罷市易務，沈括奏罷新增預買紬絹之 額，令陜西廣糴，以虧羨為賞罰。詔河北置場，聽民博 買餘糧，俟秋博糴。
按《宋史神宗本紀》：七年三月，罷兩浙增額預置紬絹 令。 按《食貨志》：七年，帝與輔臣論及成都市易事，馮 京曰：「曩因榷市物致王小波之亂，今頗以市易為言。」 安石曰：「彼以饑民眾，官不之恤，相聚為盜耳。」帝問「李 杞行邪？」安石曰：「未也。然保市易必不能致亂。」帝猶慮 蜀人駭擾，安石謂：「已遣使，乃遽罷，豈不為四方笑乃 己。」然其後竟罷杞等詳度。三月，詔權三司使曾布、翰 林學士呂惠卿同究詰市易事。先是，帝出手詔付布， 謂：「市易司市物頗害小民之業」，眾言喧嘩。布乃引監 市易務魏繼宗之言，以為：呂嘉問多取息以干賞，商 旅所有者盡收，市肆所無者必索，率賤市貴鬻，廣裒 贏餘，是挾官府為兼并也。王安石具奏，明其不然，乃 更令惠卿偕布究詰之。帝尋復以手札賜布，令求對。 布即上行人所訴，并疏惠卿姦欺狀，且言：「臣自立朝 以來，每聞德音，未嘗不欲以王道治天下。今市易之 為虐，凜凜乎間架、除陌之事矣。」嘉問奏：「近遣官往湖 南販茶，陜西販鹽，兩浙販紗，皆未敢計息。臣以謂如 此政事，書之簡牘，不獨唐、虞、三代所無，歷觀秦、漢以 來衰亂之世，恐未之有也。」四月，布復陳薛向罪茶儈 不當，帝惻然咨嗟，及言三司決責商人多濫。時帝猶 必欲按治，而安石主用惠卿不可去，蓋謀變其事也。 帝疑焉，故仍以屬布。既而中書奏事已，帝論及市易， 且曰：「朝廷設此，本欲為平準之法以便民。今正爾相 反，使中下之民失業若此。宜修補其法」，令元詳定。呂 嘉問、吳安持同韓維、孫永問行人輸錢，免行利病。參 知政事馮京曰：「開封祥符縣給民錢，有出息抵當銀 絹、米麥、緩急喪葬之目七八種，其初給錢，往往願請， 積數既多，實艱輸送。」帝曰：「如此，吾民安得泰然也。」時 布與惠卿方究市易事，率數日一對。帝初是布言，已 而從惠卿之請，拘魏繼宗於開封府。既而布與惠卿 即東府，再詰行人所訴狀如前不變。而安石懇求去 位，引惠卿執政，提舉楚州市易蔣之奇奏監務王景 彰榷市商人物非法，及虛作中糴入務，立詭名糴之， 白輸息錢，謂之乾息；又抑賈販毋得至他郡，名為留 難。帝謂輔臣曰：「景彰違法害人，宜即治其罪。」時呂惠 卿已參朝政，而究詰市易未竟，詔促之。惠卿請令中 書悉取案牘異同以奏。後二日，布對延和殿，條析先 後所陳，并較治平、熙寧出入錢物數以聞。帝方慮歲 費寖廣，令布送中書。五月，乃詔章惇、曾孝寬即軍器 監鞫布所究市易事，又令戶房會財賦數，與布所陳 異。而呂嘉問「亦以雜買務多入月息不覺」，皆從公坐 有差。未幾，布褫職，與嘉問俱出守郡，魏繼宗仍奪秩 勒停。初，市易之建，布實預之，後揣上意有疑，遂急治 嘉問。而惠卿與布有夙怨，故卒擠之，而市易如故。三 司使章惇請假內藏錢五百萬緡，令市易司有幹局 者分四路入中，計見鹽引及乘賤糴買。詔假二百萬 緡。 又按《志》，七年，以岷州入中者寡，令三司具東南 及西鹽鈔法經久通行利病以聞。知熙州王韶建議， 依沿邊和糴例，以一分見緡、九分西鈔，別約價募入
