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考證

雜稅部藝文一

《諫斂塘役錢啟》
南齊·蕭子良

伏尋三吳內地,國之關輔,百度所資,民庶彫流,日有 困殆,蠶農罕獲,饑寒尢甚。富者稍增其饒,貧者轉鍾 其弊,可為痛心,難以辭盡。頃錢貴物賤,殆欲兼倍,凡 在觸類,莫不如茲。稼穡難劬,斛直數倍。今機杼勤苦, 匹裁三百。所以然者,實亦有繇。年常歲調,既有定期, 僮卹所上,咸是見直。民間錢多剪鑿,鮮復完者。公家 「所受,必須員大,以兩代一,困于所貿,鞭捶質繫,益致 無聊。」臣昔忝會稽,粗閑物俗,塘丁所上,本不入官。良 由陂湖宜壅,橋路須通,均夫訂直,民自為用。若甲分 毀壞,則年一修改;若乙限堅完,則終歲無役。今郡通 課此直,悉以還臺,租賦之外,更生一調。致令塘路崩 蕪,湖源泄散,害民損政,實此為劇。建「元初,狡虜游魂, 軍用殷廣,浙東五郡,丁稅一千,乃有質賣妻兒,以充 此限,道路愁窮,不可聞見,所逋尚多,收上事絕。臣登 具啟聞,即蒙蠲原,而此年租課,三分逋一,明知徒足 擾民,實自弊國。愚謂塘丁一條,宜還復舊,在所逋卹, 優量原除。凡應受錢,不限大小,仍令在所折市布帛。 若民有雜物,是軍國所須者,聽隨價准直,不必一應 送錢。於公不虧其用,在私實荷其渥。昔晉氏初遷,江 左草創,絹布所直,十倍於今,賦調多少,因時增減。永 初中,官布一匹,直錢一千,而民間所輸,聽為九百。」漸 及元嘉,物價轉賤。私貨則束直六千,官受則匹准五 百,所以每欲優民,必為降落。今入官好布,匹堪百餘, 其四「民所送,猶依舊制。昔為損上,今為刻下,氓庶空 儉,豈不由之?救民拯弊,莫過減賦,時和歲稔,尚爾虛 乏,儻值水旱,寧可熟念。且西京熾強,實基三輔;東都 全固,實賴三河,歷代所同,古今一揆。石頭以外,裁足 自供府州;方山以東,深關朝廷根本。夫股肱要重,不 可不卹,宜蒙寬政,少加優養。略其目前小」利,取其長 久大益,無患民資不殷,國財不阜也。宗臣重寄,咸云 「利國」,竊如愚管,未見可安。

《請不稅關市疏》
唐·崔融

伏見有司稅關市事條,不限工商,但是行人盡稅者。 臣謹按《周禮》九賦,其七曰「關市之賦。」竊惟市縱繁巧, 關通末遊,欲令此徒止抑,所以咸增賦稅。臣謹商度 今古,料量家國,竊將為不可稅。謹件事跡如左,伏惟 聖旨擇焉。往古之時,醇樸未散,公田籍而不稅,關防 譏而不征。中代已來,澆風驟進,桑麻疲敝,稼穡辛勤, 于是各徇通財。爭趨作巧。求徑捷之速。忘歲計之 遂使田業日荒,倉廩不積,蠶織休廢,敝縕闕如,饑寒 猥臻,亂離斯瘼。先王懲其若此,所以變古隨時,依本 者恆科,占末者增稅。夫關市之稅者,謂市及國門關 門者也。惟斂出入之商賈,不稅來往之行人。今若不 論商人,通取諸色,事不師古,法乃任情,悠悠末代,于 何瞻仰?濟濟盛朝,自取嗤笑。雖欲憲章前古,乃是違 背《周官》。臣知其不可者一也。臣謹按《易繫》稱:「庖羲氏 沒,神農氏作,日中為市,致天下之人,聚天下之貨,交 易而退,各得其所。」《班志》亦云:「財者,帝王聚人守位,養 成群生,奉順天德,理國安人之本也。士農工商,四人 有業,學以居位曰士,闢土殖穀曰農,作巧成器曰工, 通財鬻貨曰商。聖王量能授事,四人」陳力就職。然則 四人各業久矣,今復安得動而搖之?蕭何有云:「人情 一定,不可復動。」班固又云:「曹參相齊,齊國安集,大稱 賢相。參去,屬其後相曰:『以齊獄市為寄,慎勿擾也』。後 相曰:『理無大於此者乎』?參曰:『不然。夫獄市者,所以并 容也。今欲擾之,姦人安所容乎?吾是以先之』。」夫獄市 兼受善惡,若窮極姦人,無所容竄,久且為亂。秦人極 刑而天下叛,孝武峻法而刑獄繁,此其效也。《老子》曰: 「我無為而人自化,我好靜而人自正。」參欲以道化其 本,不欲擾其末,臣知其不可者二也。四海之廣,七州 之雜,關必據險路,市必憑要津。若乃富商大賈,豪宗 惡少,輕死重義,結黨連群,喑鳴則彎弓,睚眥則挺劍, 少有「失意,且猶如此,一朝變法,定是相驚。乘茲困窮, 或致騷動,便恐南走越,北走胡」,非惟流迸齊人,亦自 擾亂殊俗。又如邊徼之地,寇賊為鄰,興胡之旅,歲月 相繼。儻因科賦,致有猜疑,一從散亡,何以制禁?求利 雖切,為害方深。而有司上言,不識大體,徒欲益府藏, 助軍國,殊不知軍國益擾,府藏愈空。臣知其不可者 三也。《孟軻》又云:「古之為關也,將以禦暴;今之為關也, 將以為暴。」今行者皆稅,本末同流。且如天下諸津,舟 航所聚,旁通蜀漢,前指閩越,七澤十藪,三江五湖,控 引河洛,兼包淮海,弘舸巨艦,千舳萬艘,交貿往返,憧 憧永日。今若江津河口,置鋪納稅,納稅則檢覆,檢覆 則遲留,此津纔過,彼鋪復「止。非惟國家稅錢,更遭主 司僦賂。船有大小,載有多少,量物而稅,觸途淹久。統 論一日之中,未過十分之一。因此擁滯,必致吁嗟。一 朝失利,則萬商廢業,萬商廢業則人不聊生。其間或 有輕薄任俠之徒,斬龍刺蛟之黨,鄱陽暴虐之客,富 平悍壯之夫,居則藏鏹,出便竦劍,加之以重稅,因之