「法也，皆所以便民。方其滯於民用也，則官買之糴之，及其適於民用也，則官賣之糶之，蓋懋、遷有無曲為貧民之地，初未嘗有一毫征利富國之意焉。後世則爭商賈之利，利民庶之有矣，豈古人立法之初意哉？」 臣愚就二者觀之，糴之事猶可為，蓋以米粟民食所需，雖收於官，亦是為民，若夫市賈之事，乘時貴賤以為斂散，則是以人君而為商賈之為矣。雖曰摧抑商賈居貨待價之謀，然貧吾民也，富，亦吾民也，彼之所有，孰非吾之所有哉？況物貨居之既多，則雖甚乏其價，自然不至甚貴也哉！
《權量之謹》
《舜典》：「同律度量衡。」
臣按：律者候氣之管，所以作樂者也，而度量衡用以度長短、量多寡、稱輕重」 ，所用與律不同，而帝世巡守所至同律而必及於度量衡，何哉？蓋以度、量、衡皆受法於律，於此審之，三者之法制皆與律同，斯為同矣。誠以是三物者，其分寸、龠合、銖兩皆起於黃鍾，而與候氣之律同出於一。按律固可以制度、量、衡，而考《度「量衡亦可以制律，此聖人制律而及度量衡之本意也。然聖人不徒因律而作樂，而用之於郊廟朝廷之上，而又頒之於下，使天下之人用之以為造作出納、交易之則焉。其作於上也有常制，其頒於下也有定法。苟下之所用者與上之所頒者不同，則上取於下者當短者或長，當少者或多、當輕者「或重；下輸於上者當長者或短，當多者或少，當重者或輕；下虧於民，上損於官。操執者有增減之弊，交易者有欺詐之害，監守出納者有侵剋陪備之患，其所關係蓋亦不小也。是雖唐虞之世，民淳俗厚，帝王為治尚不之遺，而況後世民偽日滋之時乎！乞敕所司，每正歲申明舊制，自朝廷始，先校在」 官之尺、量、斗斛權衡，使凡收受民間租稅器物，不許過則。又於凡市場交易之處懸掛則樣，以為民式。在內京尹及五城兵馬司官、在外府州縣官，每月一次校勘。憲臣出巡所至必令所司具式呈驗，公私所用有不如式者，坐其所司及所造所用之人。是亦王政之一端也。
《五子之歌》曰：「明明我祖，萬邦之君。有典有則，貽厥子 孫。關石和鈞，王府則有。」
臣按：聖王本律作器以一天下者，非止一鈞石也，而《五子所歌》舉大禹所貽之典則，止言鈞石而不及其他，何哉？先儒謂「法度之制始於權，權與物鈞而生衡，衡運生規，規圓生矩，矩方生繩，繩直生準，是權衡者又法度之所出也，故以鈞石言之。」 嗟夫，萬物之輕重取信於權衡，五權之輕重歸極於鈞石，是雖一器之設，而與太宰所掌之「《六典》《八則》」 ，同為祖宗之所敷遺，承主器而出治者，烏可荒墜先祖之緒哉？
《周禮》：內宰：「凡建國，佐后立市，陳其貨賄，出其度量。」 合方氏「掌達天下之道路，同其數器，壹其度量。」 大行人，王之所以撫邦國諸侯者，十有一歲同度量、 同數器。
臣按：「三代盛時所以制度量以定長短多寡，以取信於天下者，非但王府則有，凡諸侯之國、道路之間莫不有焉。天子時巡則自用以一侯國之制，非時巡之歲則又設官以一市井道路之制焉。」 是以當是之時，一器之設、一物之用，莫不合於王度而無有異同，否則非但不可行且有罪焉，此天下所以一統也歟。
典瑞璧羨以起度。
《玉人璧羨》度尺好，三寸為一度。
臣按：班固《漢志》，「度之九十分，黃鍾之長，一為一分，十分為寸，十寸為尺，十尺為丈，十丈為引。」 《孫子算術》：「蠶所吐絲為忽，十忽為一絲，十絲為一毫，十毫為一釐，十釐為一分，十分為一寸，十寸為一尺，十尺為一丈」 ，則尺固當以十寸為正。矧？天地之數生於一而成於十，十者天地之足數也，以是為度以定萬物之長短，豈非一定之理，中正之道哉？璧羨既起十以為丈引，又起八以為尋常，則非一定矣。設欲用八，去其十之二，是則八也，又何用別為之制哉？臣愚以為璧羨雖古人之制，然宜於古而未必宜於今也。請凡今世所用之尺，壹以人身為則。謹考許慎《說文》：「寸，十分也。」 人手卻一寸動衇，謂之寸口。十分為寸，「則十寸為尺也。宜敕有司考定古法，凡寸以中人手為準，鑄銅為式，以頒行天下。凡所謂八寸六寸之尺，雖古有其制，皆不得行焉。則用度者有定準，製造者有成法矣。」 或曰：「人之手有短長，體有肥瘠，烏可據以為定哉？」 曰：自古制度者，或以絫桼，或以絲忽。地之生黍，豈皆無小大？蠶之吐絲，豈皆無粗細。何獨致疑於人身哉。且身則人人有之。隨在而在。擬寸以指。擬尺以手。雖不中不遠矣。
