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欽定古今圖書集成經濟彙編食貨典

 第二百三十七卷目錄

 平準部總論一

  管子國蓄 山國軌 山權數 山至數 地數 揆度 輕重甲 輕重乙 輕重丁

   輕重戍

  史記貨殖傳

  鹽鐵論本議

  冊府元龜平糴 常平

  周禮訂義注陳及之論泉府 又

  文獻通考葉水心論市易 論平準 陳止齋論和預買 馬氏論均輸 論王莽

  五均 論唐宮市使 論和買 論和買絹 論均輸市易 論折帛 論糶糴斂散之法

  論括糴 論常平法

  玉海論常平法 論平糴之令

食貨典第二百三十七卷

平準部總論一

管子

《國蓄》

「利出于一孔者,其國無敵;出二孔者,其兵不詘;出三 孔者不可以舉兵;出四孔者,其國必亡。」先王知其然, 故塞民之養,隘其利途。故予之在君,奪之在君,貧之 在君,富之在君。故民之戴上如日月,親君若父母。凡 將為國,不通于輕重,不可為籠以守民;不能調通民 利,不可以語制為大治。是故萬乘之國,有萬金之賈; 「千乘之國有千金之賈。」然者何也?國多失利,則臣不 盡其忠,士不盡其死矣。歲有凶穰,故穀有貴賤;令有 緩急,故物有輕重。然而人君不能治,故使蓄賈游市, 乘民之不給,百倍其本。分地若一,彊者能守;分財若 一,智者能收。智者有什倍人之功,愚者有不賡本之 事,然而人君不能調,故民有相百倍「之生也。」夫民富, 則不可以祿使也,貧則不可以罰威也。法令之不行, 萬民之不治,貧富之不齊也。且君引錣量用,耕田發 草,上得其數矣。民人所食,人有若干步畝之數矣,計 本量委則足矣,然而民有饑餓不食者,何也?穀有所 藏也。人君鑄錢立幣,民庶之通施也。人有若干百千 之數矣,然而人事不及,用不足者,何也?利有所并藏 也。然則人君非能散積聚鈞羨,不足,分并財利而調 民事也。則君雖彊本趣耕,而自為鑄幣而無已,乃今 使民下相役耳,惡能以為治乎?

「歲適美則市糶無予而狗彘食人食;歲適凶則市糴 釜十繈而道有餓民。」然則,豈壤力固不足而食固不 贍也哉?夫往歲之糶賤,狗彘食人食,故來歲之民不 足也。物適賤則半力而無予,民事不償其本;物適貴 則什倍而不可得,民失其用。然則豈財物固寡而本 委不足也哉?夫民利之時失,而物利之不平也。故善 者委施于民之所不足,操事于民之所有餘。夫民有 餘則輕之,故人君斂之以輕;民不足則重之,故人君 散之以重;斂積之以輕,散行之以重。故君必有什倍 之利,而財之櫎可得而平也。 凡輕重之大利,以重射輕,以賤泄平,萬物之滿虛,隨 財準平而不變,衡絕則重見。人君知其然,故守之以 準平,使「萬室之都,必有萬鍾之藏,藏繈千萬;使千室 之都,必有千鍾之藏,藏繈百萬。」春以奉耕,夏以奉芸, 耒耜、械器、鍾饟、糧食,畢取贍于君,故大賈蓄家,不得 豪奪吾民矣。然則何?君養其本謹也?春賦以斂繒帛, 夏貸以收秋實,是故民無廢事,而國無失利也。 凡五穀者,萬物之主也,穀貴則萬物必賤,穀賤則萬 物必貴,兩者為敵,則不俱平。故人君御糓物之秩,相 勝而操事于其不平之間,故萬民無籍,而國利歸于 君也。夫「以室廡籍,謂之毀成;以六畜籍,謂之止生;以 田畝籍,謂之禁耕;以正人籍」,謂之離情;以正戶籍,謂 之養贏。五者不可畢用,故王者遍行而不盡也。故天 子籍于幣,諸侯籍于食。中歲之穀,「糶石十錢,大男食 四石,月有四十之籍;大女食三石,月有三十之籍;吾 子食二石,月有二十之籍。歲凶穀貴,糴石二十錢,則 大男有八十之籍;大女有六十之籍,吾子有四十之 籍。」是人君非發號令收穡而戶籍也。彼人君守其本, 委謹而男女諸君,吾子無不服籍者也。一人廩食十 人得餘,十人廩食「百人得餘,百人廩食,千人得餘。」夫 物多則賤,寡則貴,散則輕,聚則重。人君知其然,故視 國之羨不足,而御其財物。穀賤則以幣予食,布帛賤 則以幣予衣。視物之輕重而御之以准。故貴賤可調, 而君得其利。前有萬乘之國,而後有千乘之國,謂之 抵國;前有千乘之國,而後有萬乘之國,謂之距國;壤 正方,四面受敵,謂之「衢。」國以百乘衢處,謂之託食之 君,千乘衢處,壤削少半,萬乘衢處,壤削太半。何謂百 乘衢處託食之君也?夫以百乘衢處,危懾圍阻千乘