萬乘之間，夫國之君不相中，舉兵而相攻，必以為扞 格。蔽圉之用，有功利不得鄉。大臣死於外，分壤而功； 列陳繫纍獲虜，分賞而祿。是壤地盡於功賞，而稅臧 殫於繼孤也，是特名羅於為君耳。無壤之有，號有百 乘之守，而實無尺壤之用，故謂託食之君。然則大國 內款，小國用盡，何以及此？曰：「百乘之國，官賦軌符，乘 四時之朝夕，御之以輕重之准，然後百乘可及也。千 乘之國，封天財之所殖，械器之所出，財物之所生，視 歲之滿虛而輕重其祿，然後千乘可足也。萬乘之國， 守歲之滿虛，乘民之緩急，正其號令，而御其大准，然 後萬乘可資也。」玉起於禺氏，金起於汝漢，珠起於赤 野，東西南北距周七千八百里，水絕壤斷，舟車不能 通。先王為其途之遠，其至之難，故託用於其重，以珠 玉為上幣，以黃金為中幣，以刀布為下幣，三幣握之 則非有補於煖也，食之則非有補於飽也，「先王以守 財物，以御民事而平天下也。」
《山國軌》
桓公問於《管子》曰：「不籍而贍國，為之有道乎？」管子對 曰：「軌守其時，有官天財，何求於民？」桓公曰：「何謂官天 財？」管子對曰：「泰春民之功。」�「泰夏，民之令之所止，令 之所發；泰秋，民令之所止，令之所發；泰冬，民令之所 止，令之所發。此皆民所以時守也，此物之高下之時 也，此民之所以相并兼之時也。君守諸四務。」桓公曰： 「何謂四務？」管子對曰：「泰春，民之且所用者，君已廩之 矣；泰夏，民之且所用者，君已廩之矣；泰秋，民之且所 用者，君已廩之矣；泰冬，民之」且所用者，君已廩之矣。 「《泰》春功，布日，春縑衣，夏單衣，捍寵纍箕，勝籯屑」，�若 干日之功，用人若干無貲之家，皆假之械器勝籯屑。 �「公衣，功已而歸公衣，折券。故力出於民而用出於 上。春十日不害耕事，夏十日不害芸事，秋十日不害 斂實，冬二十日不害除田，此之謂時作。」桓公曰：「善。吾 欲立軌官，為之奈何？」管子對曰：「鹽鐵之筴，足以立軌 官。」桓公曰：「奈何？」管子對曰：「龍夏之地，布黃金九千以 幣；貲金，巨家以金，小家以幣。周岐山至於崢丘之西 塞」，丘者，山邑之田也。布幣稱貧富而調之。周壽陵而 東至少沙者，中田也。據之以幣，巨家以金，小家以幣。 三壤已撫，而國穀再什倍。梁渭、陽瑣之牛馬滿齊，衍 請敺之顛齒，量其高壯，曰：「國為師旅，戰車敺就斂子 之牛馬，上無幣，請以穀視市。」擴而庚子，牛馬為上粟 二家二家散其粟，反准牛馬歸於上。
《山權數》
桓公問《管子》曰：「輕重准施之矣，筴盡於此乎？」管子曰： 「未也。將御神用寶。」桓公曰：「何謂御神用寶？」管子對曰： 「北郭有掘闕而得龜者，此檢數百里之地也。」桓公曰： 「何謂得龜百里之地。」管子對曰：「北郭之得龜者，令過 之平盤之中，君請起十乘之使，百金之提，命北郭得 龜之家曰：『賜若服』。」中大夫曰：「東海之子類於龜，託舍」 於若，賜若大夫之服，以終而身勞。若以百金之龜為 無貲，而藏諸泰臺，一日而釁之以四牛，立寶曰無貲。 還四年，伐孤竹，丁氏之家，粟可食。三軍之師行五月， 召丁氏而命之曰：「吾有無貲之寶於此。吾今將有大 事，請以寶為質於子，以假子之邑粟。」丁氏北鄉再拜 入粟，不敢受寶質。桓公命丁氏曰：「寡人老矣，為子者 不知此數，終受吾質。」丁氏歸，革築室賦，籍藏龜。還四 年，伐孤竹。謂丁氏之粟中食三軍，五月之食。桓公立， 貢數文行中七年，龜中四千金，黑白之子當千金。凡 貢制中二齊之壤筴也。用貢國危，出寶國安。行流。桓 公曰：「何謂流？」管子對曰：「物有豫，則君失筴而民失生 矣。故善為天下者，操於《二豫》之外。」桓公曰：「何謂《二豫》 之外？」管子對曰：「萬乘之國，不可以無萬金之蓄飾；千 乘之國，不可以無千金之蓄飾；百乘之國，不可以無 百金之蓄飾。以此與令進退，此之謂乘時。」
《山至數》
桓公問《管子》曰：「終身有天下而勿失，為之有道乎？」管 子對曰：「請勿施于天下，獨施之于吾國。」桓公曰：「此若 言何謂也？」管子對曰：「國之廣狹，壤之肥墝有數，終歲 食餘有數，彼守國者，守穀而已矣。曰某縣之壤廣若 干，某縣之壤狹若干，則必積委幣。」于是縣州里受公 錢。泰秋，國穀去參之一。君下令謂郡縣屬大夫，里邑 皆籍粟入若干穀，重一也，以藏于上者，國穀參分則 二分在上矣。泰春國穀倍重數也。泰夏賦穀以市櫎， 民皆受上穀以治田土。泰秋田穀之存予者若干。今 上斂穀以幣，民曰「無幣以穀」，則民之三有歸于上矣。 重之相因時之化，舉無不為。國筴君用大夫之委，以 流歸于上，君用民以時歸于君。藏輕「出輕，以重數也， 則彼安有自還之大夫獨委之彼諸侯之穀十，使吾 國穀二十，則諸侯穀歸吾國矣。諸侯穀二十，吾國穀 十，則吾國穀歸于諸侯矣。」故善為天下者，謹守重流， 而天下不吾洩矣。彼重之相歸，如水之就下，吾國歲 非凶也，以幣藏之，故國穀倍重，故諸侯之穀至也。是 藏一分，以致諸侯之一分，利不奪于天下，大夫不得
