兼行，大錢一當小錢十。奎徙河東，又請因晉州積鐵
鑄大錢於晉、澤二州，亦以一當十佐關中軍。未幾罷， 而陝右復采儀州銅置博濟監，鑄大錢。已又敕江南 鑄之，而江、池、饒、儀等州又敕鑄小錢，悉輦至關中，數 州錢雜行，以故盜鑄者眾，而錢文大亂，物價淆貿，不 可得知，公私患之。知并州鄭戩請河東鑄鐵錢二當 銅錢一，行之一年，又以三當一，或以五當一，而契丹 亦鑄鐵錢，易並邊銅錢。於是三司使葉清臣與學士 張方平等議，以為：「關中用大錢之所以弊者，本縣官 取利太厚，致姦人盜鑄而用輕也。比年來皆虛高物 估，以徼什一之利，始增直於下，終取償於上。縣官雖 有折當之虛名，乃受虧損之實害。救弊不先自損，則 法未易行。請江南儀、商等州大銅錢一當小錢三，小 鐵錢若河東小鐵錢，皆以三當一，而罷官所鑄鑪便。」 自是姦人稍無利，而濫錢多，卒未能絕也。其後罷商 州所鑄青黃銅錢，又合陝西大銅鐵錢，皆以一當二， 盜鑄衰止，而折二錢大行。然兵民艱於資用，多咨怨。 先是，當十錢行，中書人丁度言：「漢之五銖，唐之開通 及國朝通寶，輕重大小，最為得中。歷代改更，法雖精 密，不能期年，尋即改鑄。議者欲繩以峻法，革其盜鑄， 而終已不行。今禁旅戍邊，月給百錢，得大錢裁十，不 可畸零行使。舊錢不出，新錢愈輕，邊芻糧乏，價必增 矣。臣知湖州時，有抵茶禁者，人受十錢，輒立契代受， 鞭背刑官。京西時，盜殺人罪死，計所盜弊衣，直不能 數百錢，則利惑之也。況盜鑄之利重，其何以禁之」已 竟不行。熙寧初，王安石持議言：「錢不足而用乏，非銅 禁之不嚴，以鼓鑄者少而不給也。請弛民間鑄錢之 禁，而邊關無譏。」於是京西、淮南、兩浙、江西、荊湖諸路 各置監鑄錢，江西、湖南額課十五萬緡，餘路十萬緡 有差。已，諸路務增額以為功，而所鑄錢銅、錫雜而肥 惡易毀，又私鑄龐雜。元豐末，西師起而邊匱，即徐州 置寶豐監，歲鑄折二錢二十萬緡輸之邊，而所行青 苗、免役諸法，無慮皆徵錢，民無從得錢而錢荒。於是 判應天府張方平具疏言：「夫鑄錢、禁銅之法舊矣，令 敕具載，所以握天下利權，無令倒置也。自熙寧新敕 除前禁，邊關海舡，重車飽載，沿邊州軍，每貫獨收稅 錢一二而止。錢本中國寶貨，舉以與四夷共之，曾不 限隔。又自弛銅禁，民銷鎔，十錢得精銅一兩，造作器 用，獲利五倍。如此，則雖逐州置鑪，每鑪增額，亦猶畎 潧之入，而以供尾閭之泄也，豈有足哉！且公私發斂， 其則不遠。百官群吏、三軍之俸給，夏秋糶買穀帛，坑 冶場監之本價，錢之所發也。屋廬正稅，茶鹽酒酤之 課，若今率錢募役、青苗入息之法，錢之所斂也。民間 貨布，一仰於官錢。官錢之出少而賦錢之入多，即錢 將安出？而公私上下並苦之矣。」元祐初，始罷免役、青 苗錢之法，申錢幣闌出之禁，而諸鑄錢監新置者皆 罷。熙豐間銅鐵錢並行，銅錢千易鐵錢千五百。後鐵 錢寖輕，乃命公私給納貿易，並專用鐵錢，而官帑銅 錢運致之內，郡已不便，乃通行如故。及蔡京當國，用 陝西轉運副許天啟議，鑄當十大錢，每貫重十有四 斤七兩，赤側烏背，以御書「聖宋通寶」為文，募民間私 鑄丁作出為縣官，使并其家，設營以居之，號鑄錢院， 用倣古招天下亡命即山鑄銅之意。而所鑄錢於陝 西行鐵錢地公鼓鑄，於諸路行銅地分使用，絕私鑄 之患。又用河東運判洪中孚言，二虜「益市中國鐵錢 為兵器器犀利，若雜以鉛錫，則脆不為虜所利。宜改 鑄夾錫鐵錢行之。」每緡銅八斤，黑錫半之，白錫三之 一，而夾錫錢一折，銅錢二直。本輕不與銅錢等，而法 必欲其重。乃嚴擅易、抬減之令，凡貿易不受夾錫錢， 聽告糾，細民蒙其患，而私鑄者競起。又立搜索告捕 之法，嚴官司漏逸之罪，天下騷然。知蘇州章傑言：盜 鑄宜準淮東囊橐強盜之法，籍家予告者，而居停鄰 保並坐。大觀星變肆赦，有司上盜鑄得罪者姓名，乃 至十數萬，人民慘毒而南。宋孝宗時，舒蘄守臣以鑄 錢增羨遷官而民擾。理宗時，楮幣興，積錢有禁而民 離。監察御史陳求魯言：「議者以楮便於運轉，而訾圜 法為」無用，申積錢之禁，至嗾盜賊以窺人之閫奧，峻 刑法以發人之窖藏。然臣竊思國之大患，在於錢之 荒，而不在於錢之積也。今藩舶巨艘，形若山嶽，乘風 駕浪，深入遐陬。販於中國者皆浮靡無用之異物，而 洩於外夷者乃國家富貴之操柄，錢之不耗於海舶 也無幾矣。京城之銷金，衢、信之鍮器，醒泉「之樂具，臨 川隆興之銅工，錢之不壞於器物者無幾矣。今京邑 鍮銷濫靡之器飾，公行於市，而莫之禁，香藥、象牙、犀 角之類可珍玩者，又上下交重之，乃擅專急於民之 積錢，不已遠乎！惟陛下昭示儉德，化自上始，斥靡費 之物，賤難得之貨，使風行俗易，此端本澄源之道始。 唐憲宗時，商賈至京師委」錢諸路進奏院及諸軍使 家，而輕裝趨四方，合券取償，命曰「飛錢。」而京兆尹裴 武猶恐行久滋偽，難質易，請禁之便。宋置便錢務，許 商入錢左藏庫，而飛諸州錢償之，猶之券質錢也。其
