且令充弓箭手。詔保甲願充弓箭手者聽，其見充弓 箭手與當丁役，毋得退就保甲。陝西、河東亦如之。 又按《志》：六年，廣西經略使熊本言，「宜州土丁七千餘 人，緩急可用。欲令所屬編排，分作都分，除防盜外，緣 邊有警，聽會合掩捕。」從之。 又按《志》：六年，詔樞密承 旨司講議廣西峒丁如開封府界保甲集教團教法。 是年，提點廣西路刑獄彭次雲言：邕苦瘴癘，請量留 兵更戍，餘用峒丁，以季月番上，給禁軍錢糧。詔許彥 先度之。彥先等言：若盡以代正兵，恐妨農。請「計戍兵 三之一，代以峒丁，季輪二千赴邕州肄習武事。」從之。
又按《志》：「六年詔蕃官雖至大使，猶處從官小使臣。」
「之下，朝廷賞功增秩，以為激勸，乃爾卑抑，則孰知遷 官之榮？宜定蕃、漢官序位。」後河東經略司言：「蕃官部 堡塞兵出戰，嘗以漢官驅策，恐不當與漢官序位。」而 兵部請蕃漢非統轄者，乃令序官。奏可。熙河蘭會路 經略制置使李憲言：「治蕃兵，置將領，法貴簡而易行， 詳而難犯。臣今酌蕃情立法，凡熙河蘭會五郡，各置 都同總領蕃兵將二人。本州諸部族出戰蕃兵及供 贍人馬，各置管押蕃兵使臣十人。五郡蕃兵自為一 將，出戰則以正兵繼之，旗幟同色。蕃兵以技藝功勞 第為四等，蕃官首領推遷如之。」八月，憲又言：「漢、蕃兵 騎雜為一軍，語言不通，居處飲食悉不便利。昔李靖 以蕃落自為一法，臣近以蕃兵自為」一將，釐漢蕃為 兩軍，相參號令，軍事惟所使焉。 又按《志》，六年詔一 歲內能募及百人者加秩一等。四月，河東路經略司 請以麟州飛騎、府州威遠子弟二十五以下刺為兵。
又按《志》，六年，「騎兵年五十以下，教武技不成而才。」
可以肄習者，並以為步軍。 又按《志》：六年，熙河路經 略制置李憲言：「本路雖有九將」之名，其實數目多闕， 緩急不給驅使。又蕃漢雜為一軍，嗜好言語不同，部 分居止悉皆不便。今未出戰，其害已多，非李靖所謂 「蕃漢自為一法之意。若將本路九將併為五軍，各定 立五軍將副及都同總領蕃兵將，使正兵合漢弓箭 手自為一軍，其蕃兵亦各自為一軍。臨敵之際，首用 蕃兵，繼以漢兵，必有成效。兼可減併將、副及部隊將 員，于事為便。」詔從之。
元豐七年，羅始、党生界八姓皆團義軍，招補廣西土 兵。詔捧日諸軍置軍使等官，以處諸班直。
按《宋史神宗本紀》不載。 按《兵志》。七年，瀘南緣邊安 撫司言，「羅始党生界八姓，各願依七姓十九姓刺充 義軍，團結為三十一指揮，凡一萬五千六百六十人。」 從之。 又按《志》：七年，廣西都鈐轄司言，「本路土兵闕 額數多，乞選使臣往福建、江南、廣東招簡投換兵四 千人。」詔於江南、福建路委官招換。 又按《志》：元豐七 年，樞密院言：「騎軍諸營、諸班直以年勞升至軍使者 甚眾，無闕可補。」詔捧日、龍衛、拱聖、驍騎、雲騎、驍勝權 置下名軍使，凡二百四十員，拱聖、驍騎、雲騎權置副 兵馬使，凡九十員以處之。
元豐八年，詔秦鳳等路置場，教弓箭手者罷之。知陳 州司馬光疏罷《保甲》。
按《宋史神宗本紀》不載。 按《兵志》：八年，詔罷秦鳳路 置場集教弓箭手，令經略司購求土人習教，所宜立 法。 又按《志》：八年哲宗嗣位，知陳州司馬光上疏乞 罷保甲。曰：「兵出民閒，雖云古法，然古者八百家纔出 甲士三人，步卒七十二人，閒民甚多。三時務農，一時 講武，不妨稼穡。自兩司馬以上皆選賢士大夫為之， 無侵漁之患，故卒乘輯睦，動則有功。今籍鄉村之民， 二丁取一，以為保甲，授以弓弩，教之戰陣，是農民半 為兵也。三四年來，又令河北、河東、陝西置都教場，無 問四時，每五日一教，特置使者，比監司專切提舉，州 縣不得關預。每一丁教閱，一丁供送。」雖云五日，而保 正長以「泥堋除草」為名，聚之教場，得賂則「縱，否則留 之」，是三路耕耘收穫稼穡之業幾盡廢也。自唐開元 以來，民兵法壞，戍守戰攻盡募長征兵士，民閒何嘗 習兵？國家承平百有餘年，戴白之老，不識兵革，一旦 畎畝之人，皆戎服執兵，奔驅滿野，耆舊歎息，以為不 祥。事既草創，調發無法，比戶騷擾，不遺一家。又巡檢、 指使按行鄉村，往來如織，「保正、保長依倚弄權，坐索 供給，多貴賂遺，小不副意，妄加鞭撻，蠶食行伍，不知 紀極。中下之民，罄家所有，侵肌削骨，無以供億，愁苦 困弊，靡所投訴，流移四方，襁屬盈路。又朝廷時遣使 者遍行按閱，所至犒設賞賚，靡費金帛，以巨萬計。此 皆鞭撻平民，銖兩丈尺而斂之，一旦用之如糞土。而 鄉村之民」，但苦勞役，不感恩澤。農民之勞既如彼，國 家之費又如此，終何所用哉？若使之捕盜賊，衛鄉里， 則何必如此之多？使之戍邊境，事征伐，則彼遠方之 民以騎射為業，以攻戰為俗，自幼及長，更無他務。中 國之民，大半服田力穡，雖復授以兵械，教之擊刺，在 教場之中坐作進退，有似嚴整，必若使之與敵「人相 遇，填然鼓之，鳴鏑始交，其奔北潰敗可以前料，決無 疑也，豈不誤國事乎？」又悉罷三路巡檢下兵士及諸
