孝寬以為言，始參考行之。
熙寧三年，詔「優買馬增額之賞。」
按：《宋史神宗本紀》不載。按《兵志》，市馬之數，以時增 損。初，涇、原、渭、德順凡三歲共市馬萬七千一百匹，而 群牧判官王誨言：「嘉祐六年以前，秦州券馬歲至者 萬五千匹。今券馬法壞，請令增市而優使臣之賞。」熙 寧三年，乃詔涇、原、渭、德順歲買萬匹，三年而會之，以 十分為率，及六分七釐者進一官，餘分又析為三等， 每增一等者更減磨勘年，自是市馬之賞始優矣。時 誨上《馬政條約》，詔頒行之。其後，熙河市馬歲增至萬 五千。紹聖中，又增至二萬匹，歲費五十萬緡。後遂以 為定額，特詔增市者不在此數。
熙寧四年，停括牧地，罷諸班直，諸軍馬出牧。
按《宋史神宗本紀》，熙寧四年春正月乙已，停括牧地 按《兵志》：初內外班直騎軍馬以四月下槽出牧，迄 八月上槽，風雨勞逸之不齊，故多病斃，圉人歲被榜 罰。吏緣牧事害民，棚井科率無寧歲。四年十月，乃命 同修起居注曾孝寬較度其利害。孝寬請罷諸班直， 諸軍馬出牧，以田募民出租。詔自來年如所請，仍令 三「司備當牧五月粟芻。」
熙寧五年，始行保甲養馬之法。
按《宋史神宗本紀》：熙寧五年五月丙午，行保馬法。 按《兵志》，保甲養馬者，自熙寧五年始。先是，中書省、樞 密院議其事於上前，文彥博、吳充言：國馬宜不可闕。 今法，馬死者責償，恐非民願。安石以為令下而京畿 投牒者已千五百戶，決非出於驅迫，持論益堅。五月， 詔開封府界諸縣保甲願牧馬者聽，仍以陝西所市 馬選給之。
熙寧六年，以《保甲養馬法》行於諸路。
按《宋史神宗本紀》不載按《兵志》，熙寧六年，曾布等 承詔上條約，凡五路義勇保甲願養馬者戶一匹，物 力高願養二匹者聽，皆以監牧見馬給之，或官與其 直，令自市，毋或彊與。府界毋過三千匹，五路毋過五 千匹。襲逐盜賊外，乘越三百里者有禁。在府界者免 體量草二百五十束，加給以錢，布在五路者，歲免折 變，「緣納錢。三等以上，十戶為一保，四等以下，十戶為 一社，以待病斃。逋償者。保戶馬斃，保戶獨償之；社戶 馬斃，社戶半償之。歲一閱其肥瘠，禁苛留者，凡十四 條，先從府界頒焉。五路委監司、經略司州縣更度之。」 於是保甲養馬行於諸路矣。是時，河東騎軍馬萬一 千餘匹，番戍率十年一周。議欲省費，乃行《五路義勇 保甲養馬法》。兵部言：「河東正軍馬九千五百匹，請權 罷官給，以義勇、保甲馬五千補之以合額，俟正軍馬 不及五千，始行給配。」下中書、樞密院，樞密院以為：「官 養一馬，歲為錢二十七千；民養一馬，纔免折變。緣納 錢六千五百，折米而輸其直，為錢十四千四百，餘皆 出於民，決非所願。況減軍馬五千匹，邊防事宜何所 取備？若存官軍馬如故，漸令民間從便牧馬，不以五 千為限，於理為可。」中書謂：「官養一馬，以中價率之，為 錢二十七千，募民牧養，可省雜費八萬餘緡。計前二 年，官馬死倍於保甲馬，而保甲有馬可以習戰禦盜， 公私兩便。」帝卒從樞密院議。
熙寧七年，調戶馬給諸路軍。
按《宋史神宗本紀》不載。按《兵志》，「時西方用兵，頗調 戶馬以給戰騎，借者給還，死則償直。七年，遂詔河東、 鄜延、環慶路各發戶馬二千以給正兵，河東就給本 路，鄜延益以永興軍等路及京西坊郭馬，環慶益以 秦鳳等路及開封府界馬。」戶馬既配兵，後遂不復補， 京東西既更為保馬，諸路養馬指揮至八年亦罷。其 後給地牧馬，則亦本於「戶馬」之意云。
熙寧八年，初行河北戶馬法，置熙河路買馬坊。 按《宋史神宗本紀》，「八年二月乙酉，初行河北戶馬法。」 按《兵志》，至於牧市，則仍嘉祐之制，置買馬司於原 渭州、德順軍，而增為招市之令。後開熙河，則更於熙 河置買馬司，而以秦州買馬司隸焉。熙寧八年，遂置 熙河路買馬坊六，而原渭、德順諸場皆廢。繼又置熙 河岷州、「通遠軍、永寧砦等場，而德順軍置馬場亦復。」 先是，麟府路上所市馬三百，以其直增於熙河，而又 多羸憊，乃罷本路博易，令軍馬司自市。時又以邊臣 議市岢嵐、火山軍土產馬，以增戰騎，既又以邊人盜 馬越疆趣利，尋皆罷之。自是國馬專仰市於熙河秦 鳳矣。又按《志》，市馬之官，自嘉祐中始以陝西「轉運 使兼本路監牧買馬事，後又以制置陝西解鹽官同 主之。熙寧中，始置提舉熙河路買馬，命知熙州王韶 為之，而以提點刑獄為同提舉。」又按《志》：「五年廢太 原監。七年廢東平、原武監，而合淇水兩監為一。八年， 遂廢河南北八監，惟存沙苑一監，而兩監司牧亦罷 矣。沙苑先以隸陝西提舉監牧，至」是復屬之群牧司， 始議廢監。時群牧制置使文彥博言：「議者欲賦牧地 與民而收租課，散國馬於編戶而責孳息，非便。」詔元 絳、蔡確較其利害上之。於是中書、樞密院言：「河南北
