疾者。及至官給草料,多不以時。或馬有不時之疾,猝然莫救者,亦往往有之。《律文》「死損數目,並不准除。然一軍之產不滿十百,而一馬之直多踰數千。傾家之所有不足以償,至賣三子不足以償一馬。」 興言及此,可傷也!請自今以後,給馬與軍,必具其年齒、毛色、體質,或肥或瘠,或有疾或無疾,明具於帳。如齒踰十二,「或原瘦弱并有疾者不償,惟以皮尾入官。若雖少壯而忽然有奇疾,先期告官及眾所共知者,亦在不償之數。」 申明舊制,凡馬軍皆要攢槽共喂,如居隔遠,秋冬之月,皆俾就近攢喂。半夜以後,本管頭目親行點視草料,有不如法及不及數者罪之。其關領草料,則嚴為立法,不許變賣及將換易他物。買者換者罪同。凡馬倒死,必責同伍互償。若同伍之人知其馬之老瘠疾病,及其人棄縱不理雇倩,與人削減草料者預先告官。「料理者免其共償。」 如此則人人愛惜其馬。有不惜者人共責之。而預得以調治之。則馬無橫死而人免賠償矣。是非獨以足乎馬,而亦有以寬乎軍也。雖然,此內地官軍騎「操之馬耳。至於邊方之馬,所係尤大。與其得駑馬而乘之以禦敵,又不若不乘之之為愈也。」 蓋騎戰非中國所長,而中國之馬比邊馬為劣。以非所長之技,而騎下劣之馬以角敵人之所長,非計之得也。請自今給馬於軍士,非良不與,而所與者必良。與之騎操,而不倚之飼秣。宜於邊城中擇空閒地「為廄,置長槽,或十或五,隨其廣狹,不為定數,不分衛所隊伍,因其近便而為飼養之所。選其老弱之卒、不堪戰陳者,專一喂養。置大囤以貯草,支大鑊以煮料。每日遣官點視,晡時則檢其所儲,夜半則視其所飼。操練之日,軍士持鞍,就彼鞁騎。無事之時,輪番牧放,逐名調習。或有瘦損疾病,告官調治。」 如此則馬得所養而無損失之患,軍得其用而免賠償之苦矣。或曰:「今邊城非一處,處處皆屯重兵,所騎之馬安能皆得其良?」 竊考五代時唐明宗與范延光所言者,李克用以馬上立國制勝,所蓄不過七千。今東起自遼東,西盡岷洮,其間歷宣府、大同、延綏、興慶、甘肅之境,邊城萬里,其馬不翅數十倍矣。然牧馬之數雖多,未嘗以之臨敵出陳,往往老死皁櫪之間,而責吾士卒之賠償。人不幸而生於邊界,天苦寒而地磽燥,物不生殖而人無蓄積,天下之人莫苦焉。既資其出力以為國防寇,又責其出財以為官償馬,以每歲所賜予之衣糧猶不足以償其遞年倒死之馬匹,況望飽煖其妻子哉?則是無事之時,無故以是不戰之馬,而坐困吾得用之士卒,而使之失所離心,蓋亦不思之甚也。昔人有言:「帝王之師以萬全為勝,中國之所以取勝於外國者,以人不以馬,以智不以力,以守不以戰。」 臣愚以為自今以後,邊境一以高城深池為固,扼其要害,塞其蹊徑,來則拒之,去則不追。凡其制兵,率以步兵為正,以騎兵為奇,大率步十而騎二,步軍一萬,騎兵二千。馬非壯健不以給軍,軍非驍勇不以為騎。扼之使不得入而已,而不摭其出;拒之使不敢來而已,而不追其往。如此則步兵無非良而馬亦易於辦矣。或者若謂:「馬者兵之大,用兵非馬,決不能以制勝。」 吁,此論戰兵,非所以論兵之守也,所謂守者,「我靜而彼動,我逸而彼勞,我大而彼小,我眾而彼寡,彼用其所長,我捨我之短而用我之長以制之焉,則彼進不得戰,而退可以回,自然屈服於我矣。」 臣愚無知識,輒敢肆其胸臆而妄為異議。伏望天地大量,憫其區區一念憂邊愛民之誠。。
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