來載租庸，三分放一。其天下百姓，應諸色「人勾徵及 欠負官物，一切放免。宜令中書門下簡使，即分道宣 慰。所至郡縣，審問百姓間利害，有須釐革處置者，一 一聞奏。其園苑內有閑廄使總監，各據所管地界，耕 種所牧草粟，以備國馬。其宮女及狗豽雞鷹鷂之類， 宜即停減。屋宇車輿，衣服器用，並宜准式。珠玉寶鈿 平脫金泥，織成刺繡之類，一切禁斷。」學官即宜精選， 務令講習。簡擇郎官，有堪任太守縣令者，委京清資 五品已上及郎官御史聞薦。其郡縣官有灼然清白， 理行尤異，百姓中孝悌力田，不求聞達者，委採訪使 聞奏。其有文經邦國，學究天人，博於經史，工於詞賦， 善於著述，精於法理，軍謀制勝，武藝絕倫，並任於所 在自舉，委「郡守銓擇奏聞，不限人數。其《律令格式》未 折中者，委中書門下簡擇通明識事官兩三人，並法 官兩三人刪定。」近日所改百官額及郡名官名，一切 依故事。頃以上皇在蜀，朕以居岐，蜀郡宜改為南京， 鳳翔宜改為西京，西京為中京，蜀郡改為成都府。鳳 翔府尹以下官寮，並依三京名號。吳山為「吳嶽」，其祠 享官屬，並准五嶽故事。《天柱山老君廟》改為啟聖宮。 五品已上清資官及三品已上官，上郡太守父見在 無官及官卑，並與五品官。父母先亡歿者，贈一人官。 祖母亡歿亦賜邑號。其內外文武官，有枉遭逆賊殺 害，及身赴朝廷，并逃難山谷。其父子兄弟伯叔等為 賊捕捉損害，及謀反城人，言語「洩漏，因遭殺戮，並勘 實聞奏，當以追贈；天下侍老八十已上，版授有差，並 贈緋魚袋。太原久遭逼圍，給復三載；上黨三度被攻， 給復五載；其南陽、潁川、靈昌、睢陽、雍丘等郡縣，堅壁 多時，力窮方下，絕食尚守，情亦可矜，各給復三年。其 好畤、奉仙兩縣，進退禦寇，徵求復多，各給復三載。蜀 郡，上皇親幸，萬乘久居，明年租賦，宜依常式。起後載 給復三載。儀王已下各賜五百匹，諸長公主各與一 子官，嗣王及郡縣王各與一子六品官，皇五等已下 及九廟子孫及親等人見在者並與轉改。內外文武 官三品已下各加一階，應敘三品五品量加減兩考。 蜀郡鳳翔扈從從官，九品已上賜勳兩轉，溥天下賜 酺五日。」
乾元元年二月上上皇冊號大赦四月享太廟祀南郊大赦十月立太子大赦
按《唐書肅宗本紀》，「乾元元年二月乙巳，上上皇天帝 冊號曰聖皇天帝。丁未，大赦，改元，贈死事及拒偽命 者官。成都、靈州扈從三品以上予一子官，五品以上 一子出身，六品以下敘進之。免陷賊州三歲稅，賜文 武官階、爵。四月甲寅，朝享於太廟，有事於南郊。乙卯， 大赦，賜文武官階勳爵，天下非租庸勿輒役使，有能 賑貧窮，寵以官爵。京官九品以上言事，二王、三恪予 一子官。」十月甲辰，立成王俶為皇太子，大赦。賜文武 官階、爵，五品以上子為父後者勳兩轉，舉忠正孝友 堪東宮官者。
按《冊府元龜》，「乾元元年二月丁未，御丹鳳門，大赦。詔 曰：古者父有天下，傳歸於子；子有天下，尊歸於父。有 國所以繼統立身，莫若揚親，其義遠矣。我太上至道 聖皇天帝，惟皇降衷，敷祐於上，允文允武，乃聖乃神， 道合乎乾坤，德明於日月。粵若增崇九廟，巡謁五陵， 天子之孝也；嚴禋二郊，升中東嶽，聖人之表也。制禮」 作樂，闡學明刑，帝皇之業也；戡定多難，懷柔百蠻，霸 王之功也。於是乎「為而不宰，成而勿居」，神超象外之 光，心契合莫之境，釋負於小子，俾承於丕構，討伐叛 逆，綏懷四方，豈朕所能，皆聖皇之訓也。頃者親授寶 符，載錫美稱，顧朕不德，以克負荷。君父之命，若登於 天，祖宗之緒，恐墜於地。一昨與群臣、百僚、庶尹、眾士， 圖維帝載，欽若聖譽。自古以來，百王垂範，文明濬哲， 孝友寬仁，豈有如我開元之盛也。乃稽大典，上徽號 曰「大上至道聖皇天帝。」累日誠請，不蒙許納，至於數 四。今茲俯從，允膺天休，克副人望。朕上迫嚴旨，曲被 殊私，迎春之初，承奉嘉命，聖皇所賜曰「光天文武大 聖孝感皇帝。」名以制義，亦為實賓，卑不踰尊，是昭物 則，恭惟聖造，何敢當仁？頃以鴻業載昌，有虧公議。伏 以「大聖」二字，深僭皇猷，讓非飾詞，言必形泣。承順顏 色，而宸睠不迴，祗膺寵光，乃夕惕增厲。今惟新景命， 禮洽於尊親；誕受徽章，敬在於順上。發生萬物，行慶 其時，孚祐兆人，緩刑斯在。宜弘霈澤，以布陽和。可大 赦天下，改至德三年為乾元元年。起二月五日已前， 大辟罪無輕重，常赦所不免者，咸赦除之。其兩京文 武官，應三司先推勘者，本罪中遞減等處分。其合放 者，三司具條件奏聞。自開元已來，將相大臣，非反逆 及犯名教枉法贓罪者，流死許其家人以禮收葬。其 陷在賊境為其殺戮未經追贈公主，并郡「王、嗣王、郡 主、縣主，及皇五等已上親被逆賊殺害者，各與子孫 一人官，使其瘞藏。亡失骸骨者，各招魂葬身。死者三 品已上各與追贈，仍各與一子官，五品已上一子出 身，六品已下量事追贈。其元從聖皇天帝至成都府
