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考證

墾田實數,待憑條理,以息繁苛。國以人為本,人困則

國何所依?「人以食為天,食艱則人何以濟。聞偽朝已 來,恣為掊斂,至於雜色斛㪷柴草,受納倉場,邀頡人 戶,分外誅求。納一㪷則二㪷未充,納一束則三束不 了,互相蒙蔽,上下均分,疲敝生靈,莫斯為甚。自今後 仰長吏選清強官吏充主納,仍須嚴立條制,以防姦 欺,兼具逐色所納加耗申奏。當官者宜守於朝章,力 田者宜遵於王制,苟容僥倖,必亂規繩。訪聞富戶田 疇,多投權勢,影占州縣,不敢科役。貧下者更代征徭, 轉致凋殘,最為蠹弊,將安疲瘵,須擇循良。應偽庭內 班朝僚,及諸色主掌職員等,遭無辜殺害者,並許昭 雪歸葬。共理者太守之官,親人者縣宰之任,戈鋋稍 弭,政術為先。」刺史縣令,有勸課「農桑,招復戶甲,增加 稅額,檢勘不虛,委本道觀察使條件奏聞,當加進陟。 如貪墮不理,害及於人者,速便停替,務於葺養,稱朕 意焉。」況親人之官,無先於令錄;致理之道,必擇於才 能。苟選任不自於朝廷,則恩澤全歸於侯伯。今日諸 道奏請授官,人數轉多,闕員全占,交隳體例,須正條 綱。委中書門下「舉舊例條理聞奏。刺史總一州之政, 縣令專百里之權,至於糾督之司,並謂親人之任。」偽 朝取士,多不擇才,蓋自藩方奏論,及因權勢屬託,公 行賄賂,蔑顧典章。到官唯務於追求,在任莫思於葺 理,或聚蓄更希後任,或掊斂以報前恩。上下相蒙,遠 邇為害,生靈困敝,職此之由。自此牧守令錄之官,委 「中書門下精加選擇。至於三銓注擬,亦在審詳吏能。 如貪猥有聞,不得更授令錄。及到官後,委本道觀察 使切加鈐轄,仍勒本州判官,專為訪察。如掩贓罪,不 具聞奏,豈唯獨罪本官,兼亦累及長吏。至於義夫節 婦,孝子順孫,並合搜揚,以行旌表。德音之所未至,赦 文之所不該。凡百有司,各宜申舉。」於戲!圓蓋方輿,布 陰陽而貿萬物;賢臣聖主,守紀綱而馭四方。所寶者 黎元,所重者神器。久落姦兇之手,每傷忠義之心。朕 以訓練五兵,憂勤三紀,收復而親經百戰,輯寧而敢 忽萬機,得不居安慮危,慎終如始。內則委樞衡於元 輔,庶顯彌綸;外則分符印於列侯,務觀製緝。股肱惟 肅,宗社是依。朕有過「而須言,臣有善而無掩,使百姓 時序,萬國咸寧,共全可大之功,式表中興之道。」 同光四年春正月壬戌降死罪以下囚。

按,《五代史唐莊宗本紀》云云。

按《冊府元龜》,同光四年正月壬戌制曰:「蓋聞兵者凶 器,戰者危事,故聖王不得已而任之。是以大兵之後, 必有凶年。朕自收復汴州,戡定蜀郡,雖當時秋毫無 犯,而已前乃十載勞師。每歲傷夷,寧無災殃?言功於 己,曾莫繼於百王;語德於人,況未洽於兆庶。遂至去 歲水潦為災,自京以東,幅員千里,田疇悉多荒廢,人 戶未免流亡,賦租既輸納不充,軍食又轉運未及,物 價騰踊,人心煎熬,既視人以如傷,每敬天而忘戒。朕 近欲親幸梁宋,遍恤生靈,又恐大駕省方,百司雲從, 道途寧免勞擾,州縣復備供承,轉慮凋殘,莫知攸濟。 朕自今月三日已後,避正殿,減常膳,徹樂省費,以答 天譴。應同光三年經水災處,有不迨及逃移人戶差 科,夏秋兩稅及諸折配色,委長吏切加點檢,並與放 免,仍一年內不得雜差遣。見在者加意撫恤,流徙者 設法招攜。其田宅無信,有力人戶占射,及鄰近毀拆, 務令歸復,以惠傷殘。」且念給養兵戎,撫綏疲瘵,冀連 營而粗濟,思比屋以乂安,危困生靈,倍懷憂切。近者 爰頒御札,務切濟時,「有所便宜,朕無不聽。近歲賦稅, 尚恐懸闕,遠年逋欠,豈可督征?不惟虛係於簿書,兼 亦轉困於生聚,致其流散,職此之由。應壬午年已前, 百姓所欠秋夏殘稅,及諸色課利錢物,先有敕文悉 已放免。近聞或不遵守,依前卻有徵收。仰下租庸司 及諸道州府,切准前敕處分。如或更有違越,任百姓 詣闕論訴,當議勘窮,以定贓罪。其同光元年,當戰伐 之後,是平蕩之初,人戶流離,多未復業,固於租賦,須 議矜蠲。其諸色殘欠差稅,及不迨係官課利,並與放 免,分明曉告,各遣聞知。」又輦轂之中,郊甸之內,時物 踴貴,人戶饑窮。訪聞自陝以西,遐及邠鳳,積年時熟, 百穀價和,縱未能別備於貢輸,亦宜廣通「於糶糴。近 聞輒有稅率,已曾降敕指揮,尚慮闕鎮,阻滯行人,增 長物價,仰所在長吏切加檢勘,以濟往來,推救災卹 患之心,明奉國憂人之道。」又京圻之內,自全義制置, 已數十年,每聞開墾荒蕪,勸課稼穡,曾無歉歲,甚有 餘糧。公私貯蓄極多,收藏未肯出糶,欲俟厚價,頗失 眾情。宜令中書門下條流,「應在京及諸縣有停貯斛 㪷,並宜減價出糴,以濟公私。如不遵行,即仰聞奏,別 具檢括。仍委河南府切詳敕命處分。伐罪弔人,既葉 前王之令;推恩布澤,敢忘當代之憂。應三川管內王 衍父子,偽署將相文武官及諸色職吏等,除罪名顯 著,已從刑憲外,脅從者固是無辜,同惡者亦以歸命。 一切釋放,更不勘尋。仍不得將今日已前事干有告 論,貴宣曠蕩之澤,以安反側之心。我國家奄有四海