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關於氣象局颱風預報程序及內部管理的調查報告

前言

1. 2016年8月1日,熱帶氣旋(颱風)“妮妲”吹襲華南沿岸,地球物理暨氣象局(下稱“氣象局”)於零時30分和下午7時分別懸掛一號和三號風球,並於8月2日早上7時發佈氣象報告,指“妮妲”已逐漸遠離本澳,預料三號風球將維持一段時間。

2. 部分市民對氣象局此次的颱風預測提出質疑, 認為當時的惡劣天氣狀況已經達到懸掛八號風球的標準,部分氣象監測站錄得的風速已達到法例規定 的下限,且鄰近地區亦已懸掛八號風球,投訴氣象局不懸掛八號風球的決定涉嫌違法,要求廉政公署(下稱“公署”)介入調查。

3. 因應公署接獲的投訴,廉政專員批示對氣象局懸掛風球的標準和流程進行調查。經過調查 ,公署雖然未發現氣象局有關颱風“妮妲”的預報違反法律規定,但當中的確存在懸掛風球的標準不清晰、流程不規範等問題,因此要求氣象局加以改進。

4. 2017年8月23日,颱風“天鴿”正面吹襲澳門,氣象局在凌晨3時懸掛三號風球,並於上午9時懸掛八號風球。之後隨著颱風“天鴿”的中心逐漸靠近澳門,風力也不斷增強,氣象局先後於上午10時45分及11時30分改掛九號風球及十號風球。

5. 超強颱風“天鴿”及其引起的風暴潮給澳門造成十分慘重的人命及財產損失。市民在抗擊風災的同時,再次對此次颱風的預報提出質疑,認為氣象局遲報、誤報,甚至有人懷疑氣象局 因顧及博彩公司利益而拖延懸掛八號風球,要求公署介入調查。